編者按：

　　這里是民生調查局，見人所未見，調查民生之變。關注你想關注的、你沒關注的，調查你想看的、未看到的。

　　“7月買車有車輛購置稅優惠!”

　　進入7月，有不少消費者接到了4S店的電話，背景就是7月1日起，《車輛購置稅法》正式實施。其中，最引人注目的是取消了最低計稅價格，按裸車成交價繳納車輛購置稅。

　　如今，政策實施半個月，給消費者購車帶來了怎樣的改變?

　　消費者在進行試駕。受訪者供圖

買10萬的車少交1700多元車輛購置稅

　　“我買了輛優惠之后價格10萬的車，因為不用按指導價交車輛購置稅，所以少掏了1700多元。4S店之前說等到7月買車會有優惠，果然沒錯!”

　　河南鄭州的陳先生此前聽4S店銷售說《車輛購置稅法》7月1日實施，于是選擇了持幣待購，少交的稅讓他成為《車輛購置稅法》的首批受益者。

　　《車輛購置稅法》明確，消費者購買車輛的應繳稅款將取決于實際支付金額，也就是俗稱的裸車成交價，購置稅稅率為10%，同時，計稅價格不包括13%的增值稅。

　　某別克4S店銷售人員給中新網記者算了一筆賬：以別克英朗18T自動精英型這種優惠力度較大的車型為例，廠家指導價為135900元，門店銷售優惠45000元，消費者實際支付90900元。

　　新政實施前消費者要交的車輛購置稅為135900÷(1+13%)×10%=12026元，新政后則為90900÷(1+13%)×10%=8044元，相比之下能夠為消費者節省3982元。

　　“車輛一般以低于廠家指導價的價格成交，但是之前納稅是按照指導價交稅，其實是多交了一筆錢。”該銷售人員表示。

　　東風本田4S店陳列的新車。張旭 攝

　　對比之前的《車輛購置稅暫行條例》，7月1日起實施的《車輛購置稅法》中取消了對價外費用收取購置稅。

　　什么是價外費用?業內人士解釋，主要是指銷售價格以外向購買方收取的手續費、運輸裝卸費、代收款項、代墊款項等。

　　即是說，“如果在購車過車中產生了這些費用，按照之前的暫行條例也是要繳稅的。現在，取消價外費用能夠在一定程度上為消費者省錢。”

取消最低計稅價，能否省錢分情況

　　值得注意的一點是，《車輛購置稅法》取消了最低計稅價。

　　“此前，最低計稅價格是由廠商報備，國家稅務總局參照市場平均交易價格來進行核定的。每款車的最低計稅價格是多少，消費者并不清楚，而《車輛購置稅法》實施后，按照消費者買車時支付給經銷商的全部價款來計算應納稅額，具體花多少錢一目了然。”有業內人士表示。

　　“很多時候，消費者買車時都有大量的優惠，實際成交價格是低于最低計稅價格的，但是在繳稅時卻要按照最低計稅價格進行交稅，這就讓消費者多花了錢”。

　　北京海淀區某4S店。張旭 攝

　　因此新政實施后能否比之前省錢，主要取決于車輛優惠價格是否低于此前的最低計稅價格。

　　“比如我7月之前賣掉的廠商指導價269800元的奔馳ELA200，實際成交價為209800元，如果按照實際成交價計稅，應該繳納18566元，但消費者實際繳納了19000元。這就是因為在新稅法實施之前，如果成交價低于最低計稅價，也要按最低計稅價來交稅。7月1日之后取消了最低計稅價，按照實際成交價繳稅就可以了。”北京朝陽某奔馳4S店經理秦先生向記者介紹。

退車可退稅，12萬元的車用2年可退8千多元

　　為了更好地保護消費者利益，《車輛購置稅法》還新增了退稅條款。納稅人將已征車輛購置稅的車輛退回車輛生產企業或者銷售企業，可以按照有關規定向主管稅務機關申請退還車輛購置稅稅款，應退稅額不得為負。

　　退稅額以已繳稅款為基準，自繳納稅款之日至申請退稅之日，每滿一年扣減百分之十。

　　例如，消費者購買了一輛12萬元的車，繳納了10619元的車輛購置稅，如果在使用2年后因某種原因需要退車，還可以申請退還部分車輛購置稅，退還的款項為10619×(1-2×10%)=8495元。這對于消費者來說是一大利好。

　　資料圖：城市道路上的汽車。張旭 攝

　　新規同時明確，車輛購置稅實行一次性征收，只在購置環節征收。對購置已征車輛購置稅的車輛，也就是二手車，不再征稅。但如果購買的是免稅、減稅車輛，如果因為轉讓、改變用途等原因不再屬于免稅、減稅范圍的，應當在辦理車輛轉移登記或者變更登記前繳納車輛購置稅。

4S店亂收費的“障眼法”難行得通了

　　此前發生的西安奔馳女車主維權事件，讓汽車經銷商的收費亂象展現出來。其中之一，就涉及到商家在幫助消費者繳納購置稅時打出的“障眼法”。

　　業內人士介紹，在激烈的市場競爭中，很多4S店會以代辦上牌手續等作為增值服務，這其中就有利可圖。以一款發票價為10萬元的車為例，在實際繳納購置稅時需要扣除13%的增值稅，購置稅應以8.7萬元為基礎進行繳納，稅率10%需要繳納8700元。

　　而商家代收代繳車輛購置稅時，卻會以10萬元來計算，據此向消費者收取1萬元。“消費者一般看不到繳稅發票，也不知道交了多少錢。很多消費者也不知道怎么算，這之間的差額就被經銷商拿走了。”某4S店銷售經理透露。

　　全國乘聯會秘書長崔東樹認為，新的車輛購置稅政策規范了計稅價格的制定標準，明確了消費者買車時的計稅價格，依據購車的實際價格為準，使過去計稅價格偏高的問題得到有效改善，有利于保護消費者的權益，促進消費者購車的成本進一步降低。

　　北京道路上行駛的汽車。 張旭 攝

　　但這也帶來一個問題：車輛購置稅計稅價格取決于機動車銷售統一發票上注明的銷售價格，會不會出現發票低開偷稅的情況?

　　對此，武漢市稅務局工作人員表示，對于車購稅的征收，從“暫行條例”升級為“法”，經銷商故意低開銷售發票存在違法風險;同時，稅法的實施本身意味著稅務部門的風險防控工作將更加嚴密。納稅人繳稅后的發票金額會在系統內進行自動比對，并推送相關風險數據，稅務部門會根據風險數據進行分析，依稅收征管法進行處理。

購置稅新規等影響下，汽車銷量會提升嗎？

　　7月的汽車市場除了《車輛購置稅法》的實施，另一個背景是多地在清理了國五車輛庫存之后，國六標準汽車成為市場的主打產品。

　　在北京多家4S店，記者看到與6月底還在促銷國五庫存車輛不同，如今新車均貼有達到國六標準的標識。“我們6月集中清理了國五的庫存，已經基本清完了，現在賣的都是國六車型。”銷售人員告訴記者。

　　青島國際車展的新款車型。李夢 攝

　　中國汽車工業協會副秘書長師建華指出，從1月份至5月份汽車產銷情況來看，受宏觀經濟、部分地區國六排放標準提前實施等因素影響，全國汽車產銷處于低位運行，主要表現為市場消費乏力、消費者信心不足、觀望情緒明顯等。

　　師建華認為，今年下半年，隨著符合國六標準的車型不斷增加，以及減稅降費等一系列政策措施效果持續顯現，加上國家發改委、生態環境部、商務部聯合公布《關于印發〈推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案(2019—2020年)〉的通知》的落實，將對乘用車市場起到積極促進作用，新能源汽車產銷量也將會繼續保持較快增長。(作者 張旭)