到2021年，爭取全市境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到100家;培育千億市值上市企業(yè)1家以上，百億市值公司5家左右……8月22日，西安市政府下發(fā)《西安市推進(jìn)企業(yè)上市和并購重組“龍門行動(dòng)”計(jì)劃(2018—2021年)》，將著力打造上市掛牌的“西安軍團(tuán)”，并購重組的“西安高地”，資本市場的“西安板塊”。

　　到2021年?duì)幦∩鲜衅髽I(yè)達(dá)到100家

　　根據(jù)計(jì)劃，到2021年，爭取全市境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到100家，其中民營上市企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到60%以上，“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)到300家，儲(chǔ)備擬上市掛牌企業(yè)達(dá)到1000家，打造上市掛牌的“西安軍團(tuán)”;力爭全市40%以上的上市企業(yè)開展并購重組，并購重組金額累計(jì)達(dá)到100億元，培育和引進(jìn)知名并購基金和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)150家，打造并購重組的“西安高地”。

　　根據(jù)計(jì)劃，西安將通過20條措施來推進(jìn)企業(yè)上市，將在各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)通過摸排、挖掘和遴選，建立“轄區(qū)上市掛牌后備企業(yè)資源庫”，市級(jí)各行業(yè)主管部門分析遴選，建立分管領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)擬上市掛牌企業(yè)推薦名錄;委托專業(yè)機(jī)構(gòu)建立數(shù)據(jù)管理分析模型，動(dòng)態(tài)管理市級(jí)資源庫，每年度吸納一批、淘汰一批、排序調(diào)整一批，合力推進(jìn)資源庫建設(shè)工作。

　　高新、經(jīng)開、曲江新區(qū)上市掛牌要走在前列

　　要求各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)、行業(yè)主管部門要明確企業(yè)上市掛牌目標(biāo)，堅(jiān)持主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“借殼”上市并重，“新三板”“陜股交”“青創(chuàng)板”掛牌并行，境內(nèi)與境外上市并舉的策略。

　　高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、三個(gè)金融示范區(qū)上市掛牌工作要走在全市前列。其中高新區(qū)加快實(shí)施“三次創(chuàng)業(yè)”，依托全景網(wǎng)“中國(西安)路演中心”和“陜西科技企業(yè)線上常態(tài)化路演平臺(tái)”等為企業(yè)提供資本對接服務(wù)，到2021年，轄區(qū)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市掛牌企業(yè)累計(jì)超過200家，通過資本市場融資超過200億元;經(jīng)開區(qū)要發(fā)揮轄區(qū)已聚集大批先進(jìn)制造業(yè)、軍民融合企業(yè)的優(yōu)勢，盡快形成上市企業(yè)聚集區(qū)，到2021年，轄區(qū)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市掛牌企業(yè)超過200家，通過市場融資突破100億元;曲江新區(qū)加快建設(shè)以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的上市掛牌企業(yè)集群，到2021年，轄區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市掛牌企業(yè)20家，通過市場融資達(dá)到100億元。

　　設(shè)立總規(guī)模50億元的政策性融資擔(dān)保基金

　　在大西安產(chǎn)業(yè)基金體系下增設(shè)“資本市場發(fā)展基金群”，在資本市場發(fā)展基金群內(nèi)設(shè)立總規(guī)模50億元的政策性融資擔(dān)保基金，通過再擔(dān)保、股權(quán)投資等方式支持各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為各類入庫企業(yè)上市掛牌提供融資增信服務(wù)。

　　此外，對成功在境內(nèi)外證券交易市場實(shí)現(xiàn)上市掛牌的企業(yè)，加大對其輔導(dǎo)券商的獎(jiǎng)勵(lì)力度，企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;企業(yè)在“新三板”掛牌的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;企業(yè)在境外證券市場首發(fā)或?qū)崿F(xiàn)融資1000萬美元以上非首發(fā)上市的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對已納入市級(jí)資源庫的企業(yè)，在技術(shù)改造、人才引進(jìn)、融資引導(dǎo)、政府購買服務(wù)等領(lǐng)域給予重點(diǎn)傾斜。鼓勵(lì)上市企業(yè)通過增發(fā)、配股、發(fā)行等方式募集資金，對企業(yè)通過境內(nèi)證券市場開展再融資的，按實(shí)際融資額的0.2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高130萬元。