人民網北京6月28日電 據發改委官方網站消息，發改委有關負責人介紹，未來要健全本外幣全口徑外債和資本流動審慎管理框架體系，合理控制企業外債總量規模，優化外債結構，有效防范外債風險。

　　該負責人表示，目前企業境外發債管理工作存在的問題主要包括三個方面：一是境外發債主體結構有待進一步優化，比如地方城投公司評級整體較低，房地產企業境外發債規模增長較快等。二是企業境外發債風險防控需要加強，部分企業自身資信情況一般，外債償還能力受到關注。三是部門之間外債管理協調配合機制有待完善。

　　為解決這些問題，該負責人指出，會不斷改進完善企業境外發債備案登記工作，重點有以下五方面：

　　一是著力優化外債結構，重點支持一批綜合經濟實力強、國際化經營水平高、風險防控機制健全的大型企業和金融機構赴境外發債，引導資金投向創新發展、綠色發展、新興產業、高端制造業以及鄉村振興、京津冀協同發展、長江經濟帶、“一帶一路”建設和國際產能合作等重點領域項目，加大對實體經濟的支持力度，有力推進供給側結構性改革和新舊動能轉換，推動經濟高質量發展。

　　二是盡快制定《企業發行外債登記管理辦法》。在總結外債備案登記兩年多來實行效果的基礎上，進一步聽取地方、企業、金融機構、中介機構等方面的意見建議，明確發債企業資質要求和條件標準，完善備案登記申報方式和辦理程序，不搞變相行政審批，防止自由裁量，為企業跨境融資提供更多便利。同時，加強外債信息匯總和事中事后監管，明確違規約束措施，規范備案登記管理。

　　三是規范企業舉債有關資質要求和資金投向，加強外債風險預警，出臺違規行為懲戒措施，完善市場約束機制。同時，引導規范房地產企業境外發債資金投向，房地產企業境外發債主要用于償還到期債務，避免產生債務違約，限制房地產企業外債資金投資境內外房地產項目、補充運營資金等，并要求企業提交資金用途承諾。

　　四是督促指導市場主體和中介機構主動加強國際資本市場分析研判，合理配置資產負債，優化幣種和久期匹配。引導企業使用貨幣互換、掉期、遠期外匯、期權等衍生產品防范匯率風險，降低債務成本，增強償付能力。

　　五是完善部門間協同監管機制，主動加強與國家外匯局等部門的溝通協調和信息共享，強化監管統籌。