記者26日從市政府獲悉，《西安市裝備制造業產業發展規劃(2019—2021年)》印發。我市將大力實施“12510”工程，推進裝備制造業向高端化、智能化、服務化發展，努力打造萬億級裝備制造產業集群，把西安建設成國家先進裝備制造業基地和國家戰略性新興產業基地。

　　大力實施“12510”工程

　　到2021年全市裝備制造業總產值力爭達到8000億元

　　《規劃》明確，以重點項目為依托，通過大力實施“12510”工程，到2021年，全市裝備制造業總產值力爭達到8000億元。“12510”即：構建“一個產業生態”：對接《中國制造2025》重點發展領域，以創新化、生態化、智能化、綠色化為發展方向，創建結構完善、布局合理、創新能力強、質量效益高、能耗排放低的裝備制造業產業生態環境。

　　實施“兩個打造”：打造汽車、航空航天、電力裝備3個千億級產業集群;培育打造陜鼓、中石油測井、吉利、開沃、寶能等5個成為百億級企業，實現全市裝備制造業跨越式發展。

　　緊抓“五個促進”：促進產業結構不斷優化，加速淘汰落后產能，全面推進以數字化、智能化為目標的技術改造;促進產業鏈不斷完善，加快上游原材料補鏈，中游裝備制造強鏈，配套零部件謀鏈，下游應用擴鏈;促進產業規模不斷擴大，扎實推進中小企業發展，著力推進小微企業向大中型企業躍升;促進自主創新能力不斷提升，加快先進技術引進消化吸收再創新，加速科研成果轉化;促進綠色發展不斷提升，先進清潔、低碳技術和高效節能設備廣泛應用，重點行業污染特排放明顯下降，裝備制造業綠色改造升級取得顯著成效。

　　聚焦“十大產業”：按照“做大主導產業、做強優勢產業、培育新興產業”的思路，優先做大汽車、航空航天、電力裝備主導產業，做強通用專用裝備、軌道交通裝備、金屬制品、儀器儀表優勢產業，培育機器人與高檔數控機床、節能環保裝備、增材制造(3D打印)新興產業，加快我市裝備制造業突破發展。

　　以重點項目為抓手，以“兩帶多中心”產業布局為支撐，圍繞裝備制造產業鏈不斷謀鏈、強鏈、補鏈、擴鏈，構建創新能力強、效益好、質量高、可持續發展的裝備制造產業鏈生態，加快推動我市裝備制造產業發展邁向“雙高端”，創建國家先進裝備制造業基地。

　　做大主導產業

　　到2021年汽車產業產值力爭3300億元

　　◆汽車產業

　　以整車制造為重點，大力發展百億級汽車制造企業，形成傳統汽車產業領域轎車、客車、重卡與新興領域新能源汽車、智能網聯汽車和專用車相結合的梯次產業格局。扎實做好后市場服務，加快整車制造、零部件及配套企業聚集，培育千億級汽車制造集群，把西安建設成全國乃至全球著名的汽車制造基地。到2021年，產值力爭3300億元。

　　積極推進比亞迪電池、電機、電控配套本地化。支持配套企業組建汽車配套產業創新聯盟，擴大汽車配套企業生產規模，增強產業鏈關聯度，大力支持西安汽車零部件產業園和汽車后市場服務的發展，使整車產品的本地配套率力爭達到40%以上。

　　◆航空航天產業

　　以研發制造民用飛機、衛星、火箭等航空航天裝備為方向，以創建國家軍民融合標準化試點城市為目標，構建以航空航天基地、經開區、西咸新區、富閻園區為承載的“三區二基地”航空航天產業發展中心，培育千億級航空航天產業集群，推進航空航天制造與服務一體化發展，大力支持航空航天制造企業開拓國外市場，以傳統國際貿易項目為基礎，打造國際化平臺，把西安建設成有國際影響力的國家航空航天裝備制造基地。到2021年，產值力爭1500億元。

　　◆電力裝備產業

　　以綠色化、成套化、智能化發展為主攻方向，形成高新區、經開區、西咸新區、航天基地為依托的“三區一基地”電力裝備發展中心。圍繞產業鏈、創新鏈做好招商引資工作，培育千億級電力裝備產業集群，支持電力裝備企業從產品制造商轉變為制造服務商，成為具備系統解決方案能力的世界級電力裝備提供商，努力將我市打造成全國乃至全球一流的電力裝備產業研發生產基地。到2021年，產值力爭1000億元。

　　開展分布式光伏發電應用示范區建設，合理布局光伏發電站，推進太陽能熱發電產業進程，謀劃一批典型項目，打造特色光伏小鎮。

　　做強優勢產業

　　打造中西部軌道交通裝備制造基地和關鍵零部件生產基地

　　以綠色環保和智能制造為方向，重點研發智能化專用通用裝備，大力發展陜鼓、中大機械、中交筑路等企業，不斷帶動專用通用裝備產業發展壯大。到2021年，產值力爭800億元。

　　緊抓國內城市軌道交通快速發展機遇，把握軌道交通裝備數字化、智能化、綠色化發展方向，突破車體輕量化技術、儲能與節能技術、列車網絡控制技術等關鍵核心技術，做大軌道交通裝備產業。到2021年，產值力爭200億元。

　　著力發展整車。依托西安中車長客、西安車輛廠等龍頭企業，著力推進城軌、城際車輛整車新造、檢修、運維及出口和動車組檢修、運維產業發展，大力發展鐵路貨車，鐵路、汽車、航天特種等罐車及罐式集裝箱制造。

　　重點培育發展一批空調、車鉤、車門、車內電器、內飾、車窗、座椅、風擋、PIS系統、轉向架等配套零部件制造企業，形成年配套300—500輛城軌客車生產能力，打造中西部軌道交通裝備制造基地和關鍵零部件生產基地。

　　培育新興產業

　　全面提升節能環保裝備產業供給能力和水平

　　以機器人整機制造、關鍵核心零部件制造和系統集成、高檔數控機床關鍵技術研發為核心，提高產品質量，擴大產業規模。充分發揮機器人與高檔數控機床的優勢，構建本體、核心功能部件、控制系統、系統集成等全產業鏈協同推進模式，到2021年，產值力爭500億元。

　　加快節能環保技術和信息技術的集成創新，加強智能化節能環保裝備研發，推廣綠色工藝技術應用，提高能源資源利用效率，全面提升節能環保裝備產業供給能力和水平。支持節能環保裝備成套化、高端化、特色化發展，加快培育節能環保產業。到2021年，產值力爭100億元。

　　在大氣污染治理方面，重點發展脫硫尾氣凈化器、除塵器、鍋爐等大氣治理裝備。在水污染治理方面，重點發展2萬噸以上城市污水處理技術和成套設備、垃圾滲濾液處理新技術與新裝備、中水處理及回收利用成套裝備、污泥礦渣處理等環保裝備，鼓勵發展固體廢棄物處理裝備及資源綜合利用裝備、環境監測專用儀器儀表。支持西安啟源機電高端節能環保裝備制造基地、陜建金牛環保新能源裝備產業化綠化工程等項目建設，加速環保裝備發展。

　　“一體化布局，差異化發展”

　　形成“兩帶”齊頭并進發展的產業布局

　　緊跟“大西安”建設步伐，堅持“一體化布局，差異化發展”的思路，以西咸新區、高新區、經開區、航空和航天基地等為依托，大力推進以產業和產業鏈為導向的工業園區發展，形成“兩帶”齊頭并進發展的產業布局。

　　創建戰略性新興產業帶。以高新區為引領，以高新區高新技術產業組團、航天基地航天產業組團、灃東新城統籌科技資源產業組團、灃西新城絲路科技創新谷、大學城、科研院所、西安汽車零部件產業園、西部智能裝備產業園為依托，創建西安戰略性新興產業帶，打造新興產業增長極。

　　創建先進裝備制造業產業帶。以經開區為引領，以經開區先進制造業組團、高陵裝備制造業組團、閻良航空工業組團、秦漢新城周陵新興產業園、臨潼現代工業組團、富閻產業合作園區為依托，創建西安先進裝備制造業產業帶，打造裝備制造增長極。

　　(西安日報記者張端 西安晚報記者康喬娜)