□ 龐瑤 記者 張璐

　　2022年深秋的一天，在榆林市清澗縣折家坪鎮(zhèn)滴水崖村的“慈善幸福院”里，慈善志愿者正在為老人們理發(fā)。剪完頭發(fā)的老人們一個個變得清爽利落起來，院落中洋溢著滿滿的幸福和溫暖。

　　用完午餐后，老人們開始三三兩兩組隊下象棋、玩紙牌、打麻將。“慈善幸福院”的老人們感受著別樣的親情和溫暖。“子女在外工作，沒時間照顧我，在幸福院里不僅能吃上熱乎飯，還經(jīng)常有志愿者陪著我們聊天，組織娛樂活動，晚年生活再也不孤單了。”今年75歲的村民師世貴邊下棋邊高興地說。“每天能按時吃上熱騰騰、有營養(yǎng)的飯菜就是解決了我們老年人最大的問題，終于不用自己在家隨便湊合了。”今年62歲的辛秋梅感慨道。

　　據(jù)了解，折家坪鎮(zhèn)滴水崖村是清澗縣開展“慈善幸福家園”創(chuàng)建工程中的一個村(社)。今年，榆林市慈善協(xié)會大力推廣“慈善幸福家園”工程，在清澗縣委、縣政府的高度重視下，以有效解決農(nóng)村養(yǎng)老問題、建設(shè)老年“慈善幸福院”為主要切入點，成立了由分管副縣長任組長的城鄉(xiāng)養(yǎng)老工作專班，把“慈善幸福家園”建設(shè)作為重點民生工程、事關(guān)全縣的大事來抓。專班成立后，副縣長賀小明第一時間帶領(lǐng)縣民政局及各鎮(zhèn)(辦、中心)一把手赴吳堡縣學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，并結(jié)合清澗實際情況，制定出臺了《清澗縣慈善互助幸福家園集中啟動儀式實施方案》。

　　為加強和規(guī)范“慈善幸福家園”管理，清澗縣按照“三步走”的方式，形成了長效管理機制，確保“慈善幸福家園”健康可持續(xù)發(fā)展。“三步走”即：第一步是選配好一班管理人員。“慈善幸福家園”面向農(nóng)村、服務(wù)老人，公益性是其最基本屬性，聘用熱心腸、不謀私利的管理員是保障“慈善幸福家園”長期運營的關(guān)鍵。第二步是舉辦一場開業(yè)儀式。經(jīng)過認(rèn)真籌備，今年4月2日，全縣46個村社集中舉辦了“慈善幸福院”開業(yè)儀式，營造全民參與、全社會關(guān)心養(yǎng)老事業(yè)的濃厚氛圍，爭取社會力量支持“慈善幸福家園”工程建設(shè)。第三步是制定一套管理制度。各“慈善幸福家園”試點村(社)結(jié)合村情具體實際，制定了“慈善幸福院”入園對象、運行服務(wù)、財產(chǎn)管理等一整套管理制度，為“慈善幸福家園”規(guī)范運營奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　針對各村(社)“慈善幸福院”運營經(jīng)費短缺的問題，清澗縣按照“四個一點”的原則，確保幸福院正常有序運行。“四個一點”即：政府投一點，清澗縣政府將幸福院經(jīng)費列入財政預(yù)算，為每個幸福院每年提供運行經(jīng)費4.3萬元，并為確需購置灶具的“慈善幸福院”一次性補助6萬元，同時根據(jù)“慈善幸福院”規(guī)模大小及吸納老人情況，發(fā)放獎補資金;村里出一點，根據(jù)村(社)財政情況，適當(dāng)給予“慈善幸福院”一部分運營管理資金;社會捐一點，動員村中鄉(xiāng)賢進(jìn)行捐款捐物;個人掏一點，對到“慈善幸福院”用餐的老人，科學(xué)制定收費標(biāo)準(zhǔn)，每人每月繳納適當(dāng)伙食費用。目前，清澗縣政府累計為“慈善幸福家園”工程創(chuàng)建投入資金365.8萬元，建成試點村(社)46個。

　　下一步，清澗縣將根據(jù)省慈善協(xié)會創(chuàng)建“慈善幸福家園”工程的要求，繼續(xù)以“五個一”內(nèi)容為重點，全面總結(jié)工作經(jīng)驗，通過場所置換、搬遷等方式恢復(fù)閑置的“慈善幸福院”，鼓勵每個村(社)辦好一個關(guān)愛中心，推動建設(shè)更多“政府扶得起、村里辦得起、農(nóng)民用得上、服務(wù)可持續(xù)”的“慈善幸福家園”，力爭到2025年底，“慈善幸福家園”覆蓋率達(dá)到80%以上。努力探索建設(shè)起具備居住就餐、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等全方位養(yǎng)老服務(wù)功能的“慈善幸福院”，進(jìn)一步提高老年人的幸福指數(shù)，推動全市“慈善幸福家園”工程創(chuàng)建工作再上臺階。