省慈善協(xié)會會長吳前進調(diào)研慈善幸福家園建設(shè)情況 記者 張璐 攝

　　□ 記者 張璐 通訊員 趙浩義 王蕊

　　自慈善幸福家園工程建設(shè)以來，全省已注冊創(chuàng)建村、社區(qū)慈善幸福家園5475個，線下、線上募籌建設(shè)資金和村社互助金逾10億元，創(chuàng)建老年人愛心餐廳、關(guān)愛兒童之家、村民活動中心5000多個，直接關(guān)愛農(nóng)村空巢老人、留守兒童30萬名，村社慈善志愿者發(fā)展到28萬名。

　　從2020年10月開始，陜西省慈善協(xié)會積極響應(yīng)中華慈善總會和省民政廳的號召，將已開展五年之久的“農(nóng)村慈善互助會”“慈善社區(qū)”創(chuàng)建活動與中華慈善總會發(fā)起的“幸福家園村社互助工程”相結(jié)合，在全省農(nóng)村和城市社區(qū)實施了以創(chuàng)建一個慈善工作站、募設(shè)一支慈善互助金、開辦一個慈善關(guān)愛中心、建立一個慈善公約、組建一支志愿服務(wù)隊“五個一”為內(nèi)容的村社慈善幸福家園工程。慈善幸福家園工程圍繞募設(shè)村社互助金，聚焦開發(fā)“鄉(xiāng)情”慈善資源，踐行第三次分配;創(chuàng)辦“慈善關(guān)愛中心”，聚焦慈善養(yǎng)老，幫扶困難群體鞏固脫貧成果;踐行慈善公約，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，參與基層社會治理;組建村社志愿服務(wù)隊，扶危濟困，開展慈善義工服務(wù)。

　　設(shè)募村社互助金，聚焦開發(fā)“鄉(xiāng)情”慈善資源，踐行第三次分配

　　慈善幸福家園工程募設(shè)村社互助金，倡導(dǎo)村、社區(qū)居民和從村社走出去的干部職工奉獻愛心共建幸福家園。尤其是動員經(jīng)濟成功人士、先富起來的人先富幫后富奉獻愛心自愿捐贈。這些舉措為經(jīng)濟成功人士和熱愛家鄉(xiāng)的干部職工搭建了回報鄉(xiāng)梓的平臺，有效激發(fā)了“鄉(xiāng)情”慈善活力。山陽縣南坡村慈善幸福家園網(wǎng)上注冊創(chuàng)建后，從村上走出去的民營企業(yè)家王世春為村上捐贈善款2300萬元建設(shè)村幸福家園;榆陽區(qū)作為全省的試點區(qū)縣，線下動員民營企業(yè)家投入幸福家園建設(shè)資金逾2億元，線上線下募集村社互助金7800萬元;神木市慈善協(xié)會向全市民營企業(yè)家發(fā)出募捐倡議書，298個村社慈善幸福家園募集村社互助金2.39億元。西安市長安區(qū)留公村愛心企業(yè)捐贈6000萬元，建起了建筑面積5000平方米的幸福家園。據(jù)統(tǒng)計，目前全省村社慈善幸福家園所募集的3億元建設(shè)資金和7億元村社互助金中，80%來自經(jīng)濟成功人士和熱愛家鄉(xiāng)干部職工的愛心捐贈，這是踐行第三次分配的成果。

　　創(chuàng)辦“慈善關(guān)愛中心”，聚焦慈善養(yǎng)老，幫扶困難群體鞏固脫貧成果

　　慈善幸福家園工程利用村社公共場所和撤村并校閑置房屋創(chuàng)辦慈善關(guān)愛中心，為村上空巢老人、留守兒童開辦“愛心餐廳”和“兒童之家”，為村民提供文化、娛樂、體育活動場地。目前已創(chuàng)建慈善幸福家園的村社半數(shù)以上開辦了老年人愛心餐廳或兒童之家，約有20萬村、社區(qū)“空巢”老人在關(guān)愛中心享受每日一至三餐的就餐關(guān)愛，有的還提供住宿服務(wù)。就餐老人每餐繳費1-3元，不足部分由村社互助金補貼。約有10萬名留守兒童得到關(guān)愛中心的日間照料。愛心餐廳開辦后為空巢老人提供日間生活照料服務(wù)。暫不具備條件的村社也辦起了村民文化、娛樂活動中心，數(shù)百萬居民在幸福家園進行文化娛樂活動。

　　踐行慈善公約，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，參與基層社會治理

　　在慈善幸福家園工程實施中，各地將社會救助與社會治理相結(jié)合，在每個創(chuàng)建村社都建立了慈善公約，把愛黨愛國、友善互助、孝親敬老、扶弱濟困的慈善精神作為村民互相約束的行為規(guī)范自覺遵守，促進居民自治。現(xiàn)已創(chuàng)建的村、社區(qū)普遍開展了“好媳婦”“大孝子”“賢惠公婆”“道德模范”評選表彰活動;開辦“愛心超市”，以做好事?lián)Q積分，以積分換取物資，倡導(dǎo)居民“日行一善”。成立“紅白理事會”，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)料理居民家庭婚喪嫁娶，移風(fēng)易俗促進文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。各市、縣區(qū)在踐行慈善公約實踐中，還開展了“慈善之鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動，人人爭做“慈善之星”，戶戶爭創(chuàng)“孝善之家”。各級黨委政府評比表彰了一批“慈善之星”“孝善之家”，為獲獎?wù)吲t戴花，并進行物質(zhì)獎勵。

　　組建村社志愿服務(wù)隊，扶危濟困，開展慈善義工服務(wù)

　　陜西已創(chuàng)建慈善幸福家園的村和社區(qū)，普遍組建了慈善志愿服務(wù)隊。志愿者服務(wù)隊由黨員、干部、村社鄉(xiāng)賢、退休干部職工等愛心人士組成，規(guī)模一般在50人左右。有的還聯(lián)系社會上的志愿服務(wù)隊結(jié)對服務(wù)。志愿服務(wù)隊主要在村社開展急難救助、扶弱幫困、關(guān)愛老人、日間照料兒童等服務(wù)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，各村社慈善志愿服務(wù)隊開展慈善義工服務(wù)近3000萬工時。

　　創(chuàng)建村、社區(qū)慈善工作站，打通慈善服務(wù)“最后一公里”

　　陜西創(chuàng)建村社慈善幸福家園，首先在農(nóng)村行政村、城市社區(qū)建立慈善工作站。工作站由村、社區(qū)黨支部書記、財務(wù)負責(zé)人、監(jiān)委會主任、鄉(xiāng)賢代表、志愿服務(wù)隊隊長5人組成。作為縣區(qū)慈善會的分支機構(gòu)，慈善工作站依法籌募慈善互助金，具體實施幸福家園創(chuàng)建工作。通過上述舉措，慈善的根系扎到了社會最基層的行政組織，改變了以往村、社區(qū)慈善組織建設(shè)薄弱的狀況，建立了橫向到邊、縱向到底的慈善體系。

　　陜西村社慈善幸福家園創(chuàng)建工程，是迄今為止全省慈善募集額度最大、參與人數(shù)最多、受益面最廣的慈善項目。慈善幸福家園工程的實施促使慈善工作的領(lǐng)域、路徑、方式發(fā)生了深刻的變化，推動了全省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：一是開辟了慈善文化傳播新路徑。目前已創(chuàng)建慈善幸福家園的村和社區(qū)，多數(shù)都建有慈善文化長廊和慈善光榮榜，長廊掛有慈善文化圖片傳播慈善文化，光榮榜公示愛心捐贈名單弘揚慈行善舉，慈善文化氛圍濃厚。二是建立了鞏固脫貧成果的長效機制。脫貧攻堅戰(zhàn)役勝利后，絕對貧困雖已清除，但相對貧困將長期存在。慈善幸福家園募設(shè)村社互助金，救急救難、扶貧濟困、鞏固脫貧成果，開展“一家有難，大家?guī)头龅?rdquo;居民互助，提高了村民抵御災(zāi)、病風(fēng)險的能力，建立了鞏固脫貧成果的長效機制。三是推動了互聯(lián)網(wǎng)慈善的普及推廣。村、社區(qū)慈善幸福家園在網(wǎng)上注冊，展示村容村貌，推介優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品。村社互助金在網(wǎng)上發(fā)起項目，以線下、線上捐贈的方式眾籌，捐贈者跨越時空、異地支付，把數(shù)字慈善普及到了廣大農(nóng)村，推動了互聯(lián)網(wǎng)慈善的普及和發(fā)展。近年來，省慈善協(xié)會開展了以助力鄉(xiāng)村振興為重點的互聯(lián)網(wǎng)公益眾籌，在互聯(lián)網(wǎng)公益平臺推介了1085個公益眾籌項目，網(wǎng)上眾籌14.8億元，5000萬人次愛心捐贈。四是推動傳統(tǒng)慈善升級轉(zhuǎn)型。村社慈善幸福家園的創(chuàng)建，將社會救助與社會治理有機結(jié)合，以村社幸福家園為載體集約慈善服務(wù)。推動陜西慈善事業(yè)發(fā)生了三大變化：一是行善的內(nèi)容從單純的物質(zhì)救助向社會救助與社會治理相結(jié)合轉(zhuǎn)變;二是募集的方式從單純的線下動員向線下線上相結(jié)合轉(zhuǎn)變;三是行善的主體從精英慈善向大眾慈善發(fā)展，從而推動了全省慈善事業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。

　　慈善無界，大愛無疆。陜西省慈善幸福家園工程經(jīng)過試點推廣，在村、社區(qū)打造了一個居民參與、社會幫扶、文明自治、友善互助的幸福家園，開創(chuàng)了慈善助力鄉(xiāng)村振興新格局，被社會各界譽為新時代慈善的“希望工程”，在今年9月5日第八個“中華慈善日”榮獲國家第十二屆“中華慈善(項目)獎”。

　　《各界導(dǎo)報》2023-09-26 第5527期 第04版