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舊城改造中存量資產轉化為出租房

2019-01-14 11:10:47  來源:北京商報  


[摘要] 針對租賃房存在的供需矛盾,1月13日,市政協港澳臺僑工作顧問、優客工場創始人毛大慶在出席北京市政協十三屆二次會議部分界別聯組會上建議,可在城市更新、舊城改造的過程中實現存量資產盤活加以利用。...

  針對租賃房存在的供需矛盾,1月13日,市政協港澳臺僑工作顧問、優客工場創始人毛大慶在出席北京市政協十三屆二次會議部分界別聯組會上建議,可在城市更新、舊城改造的過程中實現存量資產盤活加以利用。

  “如果在城市更新、舊城改造的過程中,能夠實現存量資產的升級盤活、廢棄空間的改造利用,無疑就能為市場輸送大量優質的租賃住房資源,緩解目前租賃市場的供需矛盾。”在毛大慶看來,自2015年1月住建部首次提出培育住房租賃市場,到黨的十九大報告正式提出“房住不炒”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,近年來日益旺盛的住房租賃需求,推動著住房租賃市場進一步升溫。而居住環境較差、通勤時間較長以及供不應求導致租金不斷上漲等問題,是眼下租賃住房的顯著痛點,目前政府深入推進“疏整促”的專項行動為解決上述痛點提供了一個契機。

  毛大慶建議,一是借鑒德國模式,加強對租住者的權益保護。北京市雖然無需照搬國外做法,但亦可結合我國國情,在制定保護租住者權益的政策方面作出更多努力。例如,嚴厲打擊租賃平臺壓房、抬價的行為;簡化租賃住房公積金使用手續;對優秀人才在房租上給予適度補貼等。

  二是加強對空間運營商融資端的支持力度。目前對于以租賃業務為主的城市空間運營商,由于缺乏重資產作抵押物,無法獲得銀行低成本貸款。而政策鼓勵的資產證券化融資,仍然需持有重資產的母公司提供擔保。為解決租賃企業融資難的問題,政府應引導銀行利用大數據分析建立新型的信用評價體系,審批貸款不以資產規模作為判斷企業償債能力的唯一指標,也可設立政府擔保平臺,為中小企業提供融資擔保,提高銀行對中小企業信貸發放的積極性。

  三是降低城市空間運營行業、租賃行業的稅負。毛大慶指出,目前長租行業需要繳納10%的增值稅,而且所得稅方面也沒有相應的優惠政策。長租行業由于房源價格高企、市場競爭激烈、租客消費水平有限等因素,盈利能力相當有限。通過降低長租行業的稅負,既可抑制租金上漲,也可提高市場參與者的盈利能力,從而進一步提高其融資能力。

  四是增加特行資格的發放。毛大慶認為,如果放寬特行資格的發放,對符合條件的優質空間運營商給予許可,則能提升租賃市場效率,也能夠進一步吸引更多的民間資本參與到這個行業中。

  五是在行業發展早期制定規范標準。毛大慶直言,長租公寓在我國是一個新興行業,也是事關民生的關鍵行業,在發展初期需要政府的扶持,也需要有力的監管。尤其對于不惜成本爭搶房源、通過租金貸違規融資、劣質裝修環保不達標等擾亂市場秩序的行為,應嚴加監管,從而改善長租行業競爭環境,抑制房租過快上漲,引導市場健康有序發展。

編輯: 張潔

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