原標題：舊樓裝電梯 探索備案制

　　已加裝電梯的敦和花園。

　　市規劃和自然資源局近日公布了2019年工作計劃，包括多項今年城市規劃和土地利用方面的重點內容。其中提出，推進廣州新一輪軌道交通線網規劃的編制，探索加裝電梯備案制。

　　文/廣州日報全媒體記者杜娟

　　圖/廣州日報全媒體記者王燕

　　做好地鐵10號線項目規劃

　　城市規劃方面，繼續圍繞樞紐型網絡城市大三角(南沙、空港經濟區、知識城)、黃金三角(珠江新城、金融城、琶洲)、東部沿江發展帶、白云新城、廣州南站周邊地區、十大價值創新園區等重點地區做好規劃優化，推動形成多點支撐、聯動發展的空間格局。推進控規管理制度和規劃用地管理審批改革，完善控規管理配套規范，強化控規彈性管控研究。

　　推進新一輪廣州市交通發展戰略規劃和廣州新一輪軌道交通線網規劃編制，支持城市空間結構形成與功能布局實現。做好廣湛客專、廣清城際二期、地鐵10號線等重點軌道交通項目規劃服務。加快推進從埔高速、南中高速等高速路的規劃建設。

　　進一步強化粵港澳大灣區基礎設施互聯互通，深化廣佛兩市道路、軌道交通規劃銜接，加強與周邊城市的對接，協調完善區域交通大通道，構建粵港澳大灣區新交通體系。推進南沙城市副中心規劃建設，加快建設粵港澳全面合作示范區。

　　開展城市設計試點城市總結及經驗推廣工作。啟動城市設計管理辦法實施細則的立法工作。推進綠色城市建設，編制《廣州市綠色社區綠色建筑規劃與設計指引》，探索風廊技術在城市設計中的應用與評估。打造15分鐘優質社區生活圈，形成由市政公用、基礎教育、醫療衛生、文化、體育健身、養老、公共管理服務構成的社區公共服務網絡。

　　加強對公共綠地規劃和管控，規劃引領推動白云山及麓湖、越秀山周邊“還綠于民”“還景于民”專項整治行動，完善《廣州市白云山風景名勝區及周邊規劃情況》系列成果，劃定工程的臨山環路和整治范圍。加強海綿城市建設指標要求的規劃審批管理，推進海珠濕地、流溪河等重點生態區域提升。推進污水處理基礎設施和國家綜合管廊試點項目建設。

　　促地下空間資源合理利用

　　土地利用方面，開展2018年土地儲備考核工作，編制《廣州市2019年度土地儲備計劃》。通過“全自持”租賃住房用地供給、競自持推動開發商進入住宅租賃市場、推動國企利用自有用地建設租賃住房等方式增加租賃房源供給，培育發展住房租賃市場。繼續深化利用集體建設用地建設租賃住房試點工作，爭取盡快建成，形成經驗向全市推廣。

　　同時創新產業用地政策，探索建立產業用地全生命周期管理機制。明確高質量產業用地的績效標準，差別化配置公共資源要素。集約高效利用產業用地，促進地下空間資源合理利用。提升土地監管水平和供后效益，修訂《廣州市閑置土地處理辦法》。優化留用地配套管理措施，指導各區加快推進留用地兌現工作。

　　城市更新方面，強化規劃對城市更新的統領作用，落實城市和區域發展戰略，補齊短板，預留發展空間，實現更新和土地儲備雙輪驅動。科學指導城市更新單元規劃編制，形成一本規劃一張藍圖，提高規劃可實施性，加強規劃統籌指導計劃編制，規范高效推進城市更新改造工作。盤點全市“三舊”用地資源，合理劃定土地整備重點范圍，用好用活更新政策，通過容積率補償、土地置換等方式促進改造落地實施，同時為城市發展戰略儲備土地資源。

　　試點成片連片加裝電梯

　　制定并實施《廣州市老舊小區住宅加裝電梯三年行動方案(2019—2021年)》。探索擴大建筑管理免于許可范圍，提高管控水平，完善市、區、鎮街、社區四級工作機制，開展成片連片加裝電梯試點工作，探索加裝電梯備案制。據悉，國內已經有城市在舊樓加裝電梯上采用備案制而不是審批制，把加裝電梯視為原有建筑垂直交通的一個補充或者優化，規劃部門只是對加裝技術進行審查。

　　此外，還將開展面向2035年的歷史文化名城保護規劃修編工作。出臺《關于進一步促進歷史建筑保護利用的實施意見》。繼續推進恩寧路歷史文化街區、傳統中軸線地區鹽運西街、圣心教堂周邊街區及光孝寺—五仙觀片區試點詳細設計和實施方案等重點項目。