中新網客戶端北京9月1日電(記者李金磊) 個稅法第7次修訂塵埃落定。此次修訂亮點頗多：新的個稅起征點提高到5000元，低檔稅率適用范圍擴大，把教育、醫療、住房、養老等支出設為專項附加扣除。

　　個人所得稅起征點提至5000元。中新網記者 李金磊 攝

　　在新個稅法下，還有多少人繳納個稅?誰最受益?每月能少繳多少錢?專項附加扣除如何抵扣?單身者要多繳稅嗎?一起來看權威解讀。

　　亮點一：新的個稅起征點提至5000元

　　此次個稅修訂的一大變化是，將原先分別計稅的工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得和特許權使用費所得進行綜合征稅。

　　上述4項綜合所得的基本減除費用標準(俗稱個稅起征點)提高到5000元/月(6萬元/年)。

　　需要說明的是，個稅起征點的內涵有了變化，之前3500元的起征點是針對工資、薪金所得一項，而新的5000元起征點是針對工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得這4項。

　　這是個稅起征點第四次提高。此前，個稅起征點自1980年確定為800元后歷經了三次調整，2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到3500元。

　　財政部副部長程麗華表示，5000元的標準不是固定不變的，今后還將結合深化個人所得稅改革，以及城鎮居民基本消費支出水平的變化情況進行動態調整。

　　亮點二：低檔稅率適用范圍擴大

　　修訂前(左)和修訂后(右)個稅稅率表對比。

　　在稅率方面，減稅向中低收入傾斜。個稅的部分稅率級距進一步優化調整，擴大3%、10%、20%三檔低稅率的級距，縮小25%稅率的級距，30%、35%、45%三檔較高稅率級距不變。

　　亮點三：首次增加專項附加扣除

　　此次修法，首次增加了專項附加扣除，包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出，具體范圍、標準和實施步驟由國務院確定，并報全國人民代表大會常務委員會備案。

　　也就是說，以上跟老百姓生活密切相關的支出，可以在稅前扣除了。專項附加扣除考慮了個人負擔的差異性，這樣一來，不僅降負更多，而且更加公平。

　　資料圖：北京市東城區聯合辦稅服務大廳。　劉文曦 攝

　　還有多少人繳納個稅?

　　程麗華透露，僅以基本減除費用標準提高到每月5000元這一項因素來測算，修法后個人所得稅的納稅人占城鎮就業人員的比例將由現在的44%降至15%。

　　根據人社部公布的《2017 年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》，年末全國就業人員77640 萬人，其中城鎮就業人員42462 萬人。

　　按照上述數據計算，起征點提高后，個稅的納稅人約降至6369.3萬人。如果再考慮到其他減稅因素，納稅人數會進一步減少。

　　公開資料顯示，在2011年個稅起征點由2000元提高到3500元后，納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人。

　　資料圖：山西太原一銀行工作人員正在清點貨幣。中新社記者 張云攝

　　誰最受益?

　　——中等以下收入群體

　　個稅起征點提高、低檔稅率級距擴大、增加專項附加扣除，多管齊下，廣大納稅人都能夠不同程度享受到減稅的紅利，特別是中等以下收入群體獲益更大。

　　程麗華表示，這次的起征點由每月3500元提高到每月5000元，也就是一年6萬塊錢。這個提高了以后，從總體上來講，稅收一年大致要減3200億。

　　能少繳多少錢?

　　——月入2萬元以下可減負一半

　　說了這么多，到底能少繳多少個稅呢?程麗華表示，月收入在2萬元以下的納稅人稅負可降低50%以上。

　　讓我們來算一算賬，以月入1萬元(均為工資、薪金所得)進行簡略測算，假設“三險一金”專項扣除為2000元，不考慮專項附加扣除，那么：

　　起征點為3500元的情況下，每月需繳納345元個稅;

　　起征點為5000元的情況下，每月只需繳納90元個稅。

　　也就是說，每月可以少繳納255元個稅，降幅超過70%，每月吃飯你可以多加很多雞腿了。

　　當然，如果考慮新增加的專項附加扣除，月入萬元繳納將更少，甚至可能不用繳個稅了。

　　資料圖：退休教師們參加活動。 中新社記者 泱波 攝

　　專項附加扣除如何抵扣?

　　——設置一定限額或定額標準

　　修改后的個稅法設立了六個專項附加扣除項目，民眾非常關心，子女教育、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出到底該如何稅前扣除?

　　程麗華表示，根據稅法授權，國務院下一步將對扣除的范圍、標準和實施步驟作出具體規定。初步考慮對專項附加扣除設置一定限額或定額標準，既要保障納稅人方便納稅，相關支出得到合理扣除，又要體現政策公平，能夠使廣大納稅人實實在在地享受到減稅的紅利。

　　國家稅務總局總審計師劉麗堅表示，稅務總局還將抓緊研究制定配套操作辦法。在具體操作中，初步有以下幾點考慮：一是申報就能扣除。二是預繳就能享受，個人還可以將專項附加扣除信息提供給單位，每個月發放工資、代扣個稅時，單位就可以根據個人的實際情況進行扣除。三是未扣可以退稅，預扣預繳環節沒有享受到，可以到第二年辦理匯算清繳的時候申請退稅。四是“讓信息多跑網路，讓納稅人少跑馬路”。

　　資料圖：學生們展示剛剛領到的新學期課本。 孟德龍 攝

　　“單身稅”的解讀成立嗎?

　　不少網友將“專項附加扣除”解讀為“單身稅”，理由是單身人士不存在子女教育等支出，將會比已婚人士納稅更多。

　　事實上，這一解讀并不成立。

　　財政部稅政司司長王建凡表示，六項專項附加扣除并不是所有人都能拿得到的。比如房租和房貸利息，這兩項是只能取一項的，要么扣房租，要么扣房貸利息。

　　“其他的比如繼續教育，單身也可以享受繼續教育。大病不一定都得扣，但是如果符合條件的話也是可以扣的，這和身份是沒有關系的。” 王建凡稱。

　　中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為，對于養育子女的家庭，因為負擔重，對產生的支出適當給予扣除，是合理和應當的。除此之外，一些其他的專項附加項目并沒有區分單身還是已婚已育，像繼續教育支出、大病支出、住房貸款、租房租金等項目，是每個納稅人都可能享受到的。

　　資料圖。中新網記者 李金磊 攝

　　新法什么時候實施?

　　新個稅法將于2019年1月1日起全面施行。

　　不過，為了讓老百姓盡快享受到減稅紅利，自2018年10月1日至2018年12月31日，先將工資、薪金所得基本減除費用標準提高至5000元/月，并按新的稅率表計算納稅。

　　也就是說，10月1日以后，發放工資的時候，各企業單位財務人員在扣繳個稅時一定要記住，別忘了適用5000元新的費用標準和新的稅率表，大家也可查看自己的工資條，看看個稅減少了多少錢。(完)