——岐山政協(xié)聚焦農(nóng)村“三變”改革專題協(xié)商綜述

　　□ 通訊員 張軍平 李強(qiáng) 張建貞

　　“今年，我縣農(nóng)村以‘三變’改革助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了明顯成效。縣政協(xié)的調(diào)研報告抓住了農(nóng)村工作的重點(diǎn)，內(nèi)容豐富、建議積極。請縣政府專題研究，從樣板示范和質(zhì)量提升兩方面再突破、再提升。”這是岐山縣委書記何宏年近日在縣政協(xié)調(diào)研報告上作出的批示。

　　今年以來，岐山縣政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”重要思想和協(xié)商于民、協(xié)商為民的工作要求，堅(jiān)持小切口大視野，在把握發(fā)展階段、把脈趨勢規(guī)律、把準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，把脫貧攻堅(jiān)、治污降霾、營商環(huán)境等與黨委政府中心工作和教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局調(diào)整、健康養(yǎng)老等人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為協(xié)商課題，做到精而準(zhǔn)，避免大而泛，使政協(xié)建議對全局發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)力牽動和積極促進(jìn)作用。

　　為了搞好此次協(xié)商，岐山縣政協(xié)精心制定調(diào)研方案，在委員安排上，既有多年從事農(nóng)業(yè)工作的專業(yè)人員，也有在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面摸爬滾打多年，取得顯著成就的龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人，更有身處農(nóng)村一線、熟悉基層情況的村組干部。在視察點(diǎn)位布局上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同類型，在各鎮(zhèn)精選了“三變”改革發(fā)展典型村，目的就是為了更加直觀了解全縣“三變”改革進(jìn)展情況，為后期調(diào)研奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在調(diào)研中，縣政協(xié)主席、各位副主席分別帶隊(duì)先后深入全縣9個鎮(zhèn)村，實(shí)地視察了光伏發(fā)電項(xiàng)目、甜葉菊種植基地等，詳細(xì)了解各鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級經(jīng)濟(jì)合作社運(yùn)營、土地流轉(zhuǎn)、股權(quán)分配、產(chǎn)業(yè)扶貧等情況。在隨后召開的座談會上，與會人員暢所欲言、各抒己見，提出了許多有針對性的意見建議。如，針對思想認(rèn)識有待提高的問題，建議向參與“三變”改革的試點(diǎn)村派駐指導(dǎo)員，發(fā)揮致富能手、種養(yǎng)大戶示范引領(lǐng)作用，出臺獎勵辦法，引導(dǎo)群眾主動參與“三變”改革;針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育不足的問題，建議要積極探索“三變+特色產(chǎn)業(yè)”“三變+鄉(xiāng)村旅游”“三變+民俗文化”“三變+加工企業(yè)”“三變+小城鎮(zhèn)建設(shè)”等模式，建成一批標(biāo)準(zhǔn)化小麥種植試驗(yàn)田、農(nóng)家莊園、瓜果采摘園、豬牛羊養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)觀光示范園，培育一批非遺保護(hù)型、美食體驗(yàn)型、娛樂休閑型、民俗禮儀型鄉(xiāng)村旅游目的地，發(fā)展一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間和網(wǎng)絡(luò)營銷型、勞務(wù)輸出型的專業(yè)合作社，構(gòu)建各具特色、三產(chǎn)融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、百花齊放的“一村一品”示范基地。同時，要搶抓岐山作為國家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣歷史機(jī)遇，加大項(xiàng)目謀劃和資金爭取力度，發(fā)揮財政資金撬動社會資本的杠桿效應(yīng);針對服務(wù)體制不健全的問題，建議盡快建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能完善的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場流通便利化。同時，以各鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ)，盡快建立縣鎮(zhèn)兩級公共資源交易平臺，提供信息發(fā)布、價值評估、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢、融資擔(dān)保等綜合性服務(wù)，保障“三變”改革各項(xiàng)交易規(guī)范運(yùn)行。

　　在這篇長達(dá)4200多字的調(diào)研報告中，經(jīng)驗(yàn)做法部分只有174字，而更多的是談制約發(fā)展的瓶頸問題和解決的辦法路徑，充分發(fā)揮政協(xié)的“話語權(quán)”和影響力,使智慧的金點(diǎn)子轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾的錢袋子，在農(nóng)村“三變”改革助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中起到推波助瀾作用。

　　使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。岐山縣政協(xié)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能作用，發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為，為譜寫新時代岐山追趕超越新篇章貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。