15種影響城市軌道交通安全運營的行為

　　1.非法攔截列車;

　　2.強行上下列車;

　　3.擅自進入軌道、隧道或者其他進入?yún)^(qū)域;

　　4.攀爬或者跨越圍欄、護欄、護網(wǎng)、站臺門、閘機等;

　　5.在軌道上丟棄物品、放置障礙物;

　　6.在運營線路地面段、高架段兩側各一百米范圍內升放風箏、孔明燈等地空漂浮物;

　　7.擅自在城市軌道交通設施內拍攝攝影作品或者派發(fā)物品、進行廣告宣傳、從事銷售等非營運活動;

　　8.使用輪滑鞋、滑板、平衡車等進站、乘車;

　　9.攜帶自行車(已折疊自行車除外)等交通工具進站、乘車;

　　10.攜帶充氣氣球、有嚴重異味等禁止攜帶物品進站、乘車;

　　11.攜帶動物(盲人攜帶的導盲犬除外)進站、乘車;

　　12.在運行的自動扶梯打鬧或者逆行;

　　13.在車站或者車廂內打鬧嬉戲、大聲喧嘩;

　　14.在車站、車廂或者其他城市軌道交通設施內滯留、乞討、賣藝、撿拾垃圾;

　　15.其他影響城市交通運營秩序和安全的行為。

　　相應的處罰措施

　　違反第一項、第二項規(guī)定的，城市軌道交通運營單位有權對行為人進行勸阻和制止;違反第二項到第五項規(guī)定的，由城市軌道交通管理機構處100元以上500元以下罰款;違反第六項到第十四項的，由市城市軌道交通管理機構對個人處20元以上100元以下罰款，對單位處1000元以上5000元以下罰款。

　　以上行為造成損失的，依法承擔賠償責任;違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　在城市交通軌道擺攤設點、派發(fā)物品、進行廣告宣傳或從事銷售活動的，城市交通管理機構可扣押違法工具或沒收非法所得。

　　高鐵“霸座”、地鐵“扒門”……這些危害公共交通安全的不文明行為之所以能夠出現(xiàn)就是缺少法律監(jiān)管，近日，西安市修訂城市軌道交通條例，明確對地鐵“扒門”(強行上下列車)等行為進行處罰。

　　新規(guī)：15種行為被明令禁止，違反將面臨處罰

　　昨日，省十三屆人大常委會第八次會議舉行分組審議，對報請批準的《西安市城市軌道交通條例》及省人大法制委員會審查意見的報告進行審議。

　　此次修訂主要包括四方面內容：一是明確了軌道交通的規(guī)劃與建設。二是規(guī)定城市軌道修建所需資金可以通過多渠道、多方式籌集，政府承擔的建設資金，采取市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)分擔的市區(qū)共建模式籌集，并增加了城市軌道地上、地下空間資源的綜合開發(fā)。三是提出了軌道交通安全運營新要求。四是將軌道交通運營單位處罰權收回(以前授權軌道運營單位有處罰權)。

　　關于安全運營，新修訂的《西安市城市軌道交通條例》明確禁止了15種影響城市軌道交通運營秩序和安全的行為，并對違反后的處罰作出明確規(guī)定。

　　建議：提高處罰標準形成震懾，加強地鐵安全監(jiān)管

　　分組審議中，代表和委員們對《條例》的關注點都集中在安全問題上，大家紛紛建言獻策，現(xiàn)場討論熱烈。

　　“幾百元的處罰不疼不癢，不足以震懾那些霸座、扒門的行為。”代表陳玉玲說，她建議應適當提高處罰標準。

　　省人大常委會民宗僑外工委主任趙政才認為，目前地鐵安全問題較多地體現(xiàn)在人和攜帶物品的安全上，地鐵日常安檢主要集中在攜帶物品的檢查上，他建議應加強人的安檢，可以在刷卡的地方增加安全門。

　　代表張仲茜稱，他親歷了去年西安地鐵大面積停運事件，“沒有即時信息，很容易出現(xiàn)混亂。”張仲茜說，他建議將及時發(fā)布信息這一規(guī)定寫入條例，同時在修訂前將現(xiàn)行條例執(zhí)行中出現(xiàn)的問題進行梳理，在修訂中進行改進。

　　省人大常委會副主任劉小燕總結到，大家普遍關注地鐵安全，無論是運營安全還是應急管理，建議條例增加地鐵日常管理定期檢查，體現(xiàn)管理的科學化、精細化、規(guī)范化。 華商報記者 趙瑞利