□記者張晶

　　12月6日，省政協(xié)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三級(jí)聯(lián)動(dòng)專(zhuān)題民主監(jiān)督”第五調(diào)研組，到陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局商標(biāo)館、12315指揮中心、政務(wù)服務(wù)中心實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取省市場(chǎng)監(jiān)管局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)，并與三家企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，傾聽(tīng)來(lái)自企業(yè)一線的心聲。

　　“微信辦照”被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)

　　“今年8月，國(guó)務(wù)院第五次大督查反饋，我省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的企業(yè)開(kāi)辦指標(biāo)，辦結(jié)時(shí)間為3.5個(gè)工作日，相比國(guó)務(wù)院2017年第四次大督查反饋的22.5個(gè)工作日縮短了19個(gè)工作日，排名由2017年18個(gè)實(shí)地督查省(區(qū)、市)中的第17位，躍居2018年全國(guó)31個(gè)實(shí)地督查省(區(qū)、市)中的第1位。”省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)張智華在匯報(bào)時(shí)表示，我省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，招商引資不斷推進(jìn)，政策紅利不斷升級(jí)。

　　2016年11月，我省率先開(kāi)通“微信辦照”業(yè)務(wù)系統(tǒng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”政府服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記全程電子化。2017年7月，李克強(qiáng)總理在楊凌考察時(shí)稱(chēng)贊“‘微信辦照’讓群眾不跑腿能辦事”。同年9月，“微信辦照”被國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。今年“微信辦照”被評(píng)為中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)十大優(yōu)秀案例。

　　“有差距才有提升空間”

　　“從開(kāi)始的困難，到現(xiàn)在的容易，我們?cè)诮ㄔO(shè)的6年時(shí)間里，親眼見(jiàn)證了陜西營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。”6年前，張春玲從上海來(lái)到西安，一手創(chuàng)建了集商業(yè)、酒店、寫(xiě)字樓于一體的藍(lán)海風(fēng)商業(yè)中心。

　　“兩萬(wàn)五千里長(zhǎng)征，還差最后一公里。”作為陜西省藍(lán)海風(fēng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)，張春玲表示對(duì)陜西進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境充滿(mǎn)信心。在她看來(lái)“有差距才有提升空間”。

　　作為一名來(lái)西安發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)家，張春玲坦言，企業(yè)在陜西落地生根的過(guò)程中，自己雖然親身感受到陜西營(yíng)商環(huán)境發(fā)生的可喜變化，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化提升還有空間。

　　她舉例說(shuō)，一家山東企業(yè)在將分公司落戶(hù)西安后，因看中藍(lán)海風(fēng)寫(xiě)字樓的優(yōu)勢(shì)，老板有意向要把企業(yè)總部從山東遷到西安。“多好的一件事情呀，可是我們沒(méi)有渠道能聯(lián)系到政府，以便在企業(yè)與政府間穿針引線，讓有實(shí)力的企業(yè)落戶(hù)西安。”

　　搭建企業(yè)政策信息橋梁

　　針對(duì)很多公司注冊(cè)時(shí)為虛擬地址，而相關(guān)部門(mén)仍采用掛號(hào)信這種“落伍”的通知方式，一些創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為，“智能時(shí)代，應(yīng)該有更智能的傳遞方式”。為此，有企業(yè)家建議，隨著營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化與持續(xù)升級(jí)，相關(guān)法律法規(guī)也需要及時(shí)修訂。

　　西安創(chuàng)業(yè)大街管理有限公司副總經(jīng)理孟凡琦說(shuō)，自己在接觸創(chuàng)業(yè)者過(guò)程中，還了解到一些困擾創(chuàng)業(yè)者的問(wèn)題，如執(zhí)照和稅務(wù)不統(tǒng)一。

　　“企業(yè)的遷移還是存在不便利的問(wèn)題。”她舉例說(shuō)，一個(gè)人在高新區(qū)注冊(cè)了公司，半年后發(fā)現(xiàn)經(jīng)開(kāi)區(qū)的創(chuàng)業(yè)政策更適合自己，然而執(zhí)照可以立刻遷移，但是稅務(wù)遷移就行不通了。

　　對(duì)此，省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)田中智解釋說(shuō)，其實(shí)早在半年前，陜西就出臺(tái)了相關(guān)政策，同城內(nèi)企業(yè)遷移不受稅務(wù)影響。“從中也反映出，在政府與企業(yè)間，還需要搭建更加暢通的獲取政策信息的橋梁。”

　　針對(duì)困擾中小企業(yè)的“開(kāi)辦容易注銷(xiāo)難”問(wèn)題，田中智解釋說(shuō)，所謂“注銷(xiāo)難”，是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有處理完善自己的稅務(wù)、債權(quán)、債務(wù)。企業(yè)的注銷(xiāo)實(shí)際上并不難，資料齊全現(xiàn)場(chǎng)就能注銷(xiāo)。

　　孟凡琦對(duì)此表示，一些創(chuàng)業(yè)者在注冊(cè)公司時(shí)，并沒(méi)有了解清楚開(kāi)辦企業(yè)所需履行的義務(wù)，對(duì)于稅務(wù)、債權(quán)、債務(wù)的辦理并不是很清楚。

　　張智華建議，應(yīng)進(jìn)一步加大商事制度改革、簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷(xiāo)程序工作的宣傳力度，做好相關(guān)改革政策的解讀，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)切。