2001年，19歲的渭南市合陽縣高中生習江鵬順利考上長安大學。背上行囊，從合陽縣坐火車到西安，他這一路用了3個多小時。“快一點兒3個半小時，慢一點兒5個小時。綠皮火車上很擠、環境也不好，再遇到國慶或者春節，人都擠不上去。”習江鵬說。

　　現在，已在西安安家的習江鵬，因工作需要，早習慣了“飛來飛去”。他告訴記者：“以前坐大巴到機場，需要提前一個半小時做準備。現在方便多了，坐地鐵到北客站再轉乘，時間可控。等明年西安北至機場城際鐵路通車，就更方便了!”

　　習江鵬的出行變化，正是西部大開發實施以來陜西經濟社會發展的一個縮影。

從交通制約到四通八達

　　西部大開發以來,陜西基礎設施建設發生了突飛猛進的變化。這從交通的發展可見一斑。

　　1999年，當時還在念高中的習江鵬，每次回家都是騎自行車。“那會兒縣城里沒有公交車，只能騎自行車。”習江鵬說，現在，每次從西安回老家，自己開車走高速兩個多小時就到了。

　　習江鵬出行的便利，得益于陜西高速公路的快速發展。從1999年的362公里，到目前的5371公里，我省高速公路通達全省98個縣(區)，打通了22個出省大通道，14條高速通道通江達海，構筑起與周邊中心城市的“一日交通圈”。不斷完善的路網體系和逐步縮短的城市間交通成本，持續提升著陜西區位發展優勢。

　　同樣提升著區位優勢的還有鐵路。現在，從西安出發走鐵路，2小時到鄭州，3小時到太原、成都，4小時到武漢、西寧，5小時到北京，6小時到長沙，7小時到貴陽，8小時到廣州的“省際交通圈”已經形成。全省鐵路營業里程達5300公里，“兩縱五橫三樞紐”骨架網基本形成。同時，隨著西部大開發以及近年來“一帶一路”建設的深入推進，我國與歐洲及沿線國家和地區間的經貿往來持續加強，為陜西對外開放拓展了巨大空間。從西安始發的中歐班列(長安號)自開通以來，目前已基本實現絲路沿線主要貿易國家和地區的全覆蓋，建立了立體絲路通道的“海陸空網”全網物流體系，吸引了來自全國15個省區的貨源在西安港集散分撥。

　　航空網絡的發達程度可以反映出一座城市的對外開放程度。從1999年旅客年吞吐量300多萬人次，到目前突破4000萬人次，西安咸陽國際機場樞紐作用充分發揮，國內航線通達性及快線數量居全國第二，已初步形成了連接亞、歐、美、澳、非5大洲21個國家46個城市的57條國際航線網絡。

　　交通格局的演變帶來發展格局的變化。從1999年到2017年，陜西生產總值增長13.75倍。2017年，陜西生產總值在西部排名第二，經濟增速高于全國平均水平，居全國第一方陣。今年前三季度，陜西進出口、出口、進口增速分別列全國第四位、第二位和第六位。地處內陸腹地的陜西，已站在了新時代對外開放的前沿。

從優化產業布局到三大區域協調發展

　　西部大開發實施以來，陜西經濟運行質量不斷提高：經濟總量躍上新臺階，躋身中等發達省份行列;經濟增速高于全國平均水平，持續位居全國第一方陣;產業結構日趨合理，第三產業比重大幅提升。2017年陜西三次產業結構比為7.9︰49.8︰42.3，為“二、三、一”模式。

　　2000年，陜西第一產業比重下降至14.3%，第二產業、第三產業比重分別為43.4%、42.3%，實現了以工業和服務業為主導的地方經濟結構的轉變。之后，隨著西部大開發、陜北能源化工基地建設的大規模展開，陜西工業化進程加快，工業步入了高速增長的快車道，帶動陜西第二產業體量快速增長。到2013年，陜西第二產業占比達到了55.0%，第三產業占比降至36.0%。“十二五”后期，全國經濟發展進入新常態，陜西經濟發展由高速增長階段轉向中高速增長階段。陜西省委、省政府將推動經濟轉型升級、培育新的經濟增長點作為促進地方經濟發展的重要著力點和供給側結構性改革的重要內容，促使全省工業結構不斷優化提升。在新材料、高端裝備制造業不斷發展壯大的同時，第三產業發展步伐也不斷加快，占比提升明顯，成為拉動地方經濟增長的重要力量。

　　與產業結構日趨合理同步的，是我省三大區域產業布局的優化和協調發展。西部大開發實施以來，區域經濟快速發展，我省三大區域產業結構不斷優化，地區間差距明顯縮小。關中、陜北、陜南三大區域充分發揮自身優勢。自1998年成為國家級能源化工基地以來，陜北經濟實力不斷增強，高端能源化工產業加快布局，產業鏈不斷延長，2017年，陜北地區生產總值占全省比重為21%;陜南充分利用自身優勢，抓住機遇，突出綠色循環產業發展，推動綠色食品、飲用水、茶葉等產業發展迅速;關中繼續保持中堅力量，利用科技園區、人才技術聚集優勢，加快發展高技術產業，經濟實力穩步提高，生產總值占全省比重為64.8%。關中協同創新發展全面啟動。大西安加快建設國家中心城市步伐，西咸新區成為全國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，楊凌示范區成為我國第一個國家級農業高新技術產業示范區，也是中國自由貿易區中唯一的農業特色鮮明的自貿片區。

從收入有增長到生活有質量

　　現在，逢年過節自駕車回老家的習江鵬，已見慣了鄉里鄰居家中小院停放的小汽車。“幾乎家家戶戶都購置了小汽車，都成標配了。”習江鵬說。

　　西部大開發以來，陜西省委、省政府高度重視民生、關注民生，堅持城鄉統籌發展，深化工資制度改革，千方百計擴大就業渠道，強化惠農支農政策支持力度，努力實現居民收入增長和經濟增長同步，使百姓的錢袋子逐漸鼓起來。隨著居民收入邁上新臺階，陜西城鄉差距逐步縮小，城鄉收入比由2000年的3.49：1縮小到2017年的3.0：1。

　　居民收入大幅增長的同時，生活質量也越來越高。2017年，全省城鎮居民家庭每百戶擁有空調98.1臺、家用汽車26.9輛、計算機71臺，分別較2000年提高72.6臺、26.8輛和64臺;移動電話223.3部，其中接入互聯網128.4部。汽車等享受型耐用消費品逐步進入農民家庭。農民家庭每百戶擁有家用汽車13.9輛、計算機25.2臺、移動電話270.1部、空調33.7臺，分別較2000年提高13.6輛、25臺、268.5部和33.5臺。

　　讓陜西居民生活質量不斷提高的還有社會保障。陜西社會保障持續提標擴面，已基本建立起以養老保險、失業保險、基本醫療保險等為主要內容的全覆蓋、多層次社會保障體系。參保人數持續增加。截至2017年年底，全省參加城鎮職工養老保險953.94萬人，參加失業保險356.5萬人，參加城鎮基本醫療保險1251萬人;新型農村合作醫療參合率達99.27%。保障水平不斷提高。企業退休人員基本養老金實現“十三連漲”;城鄉居民醫療保險政府補助高于全國20元;貧困人口大病保險起付線由1萬元降到3000元;新農合門診費用縣域內全額報銷……

　　居民居住環境也顯著提高，住房設施明顯改善。截至2017年年底，陜西城鎮居民家庭居住在三居室及以上單元房的比例達28.2%，城鎮居民住房中使用自來水的家庭比例達92.8%，有取暖設備的達92.9%。85.2%的農村住戶實現了管道供水入戶，較2013年提高了12.1個百分點。

　　“如果把近20年劃分為兩個階段的話，第一個10年是陜西發展的‘跳躍增長期’，突出體現在經濟高速增長、人民生活水平大幅提升和基礎設施極大改善上。第二個10年是‘均衡發展期’，體現出一種內生驅動的發展，經濟增長呈現出質與量并進，發展的穩健性、可持續性、協調性更強。”陜西省委黨校(陜西行政學院)教授張首魁表示，近20年的發展，為陜西追趕超越奠定了基礎，增強了動能。(汪曼莉)