環(huán)境優(yōu)美 商業(yè)繁華 文化濃厚

　　“新版”步行街將成陜西名片

　　作為人們消費的重要場所之一，大大小小的步行街已經(jīng)成為很多城市的標配。暑假來臨，加上《長安十二時辰》電視劇的熱播，西安的大唐不夜城新唐人街步行街，吸引了大量國內(nèi)外游客。近日，省商務(wù)廳召開全省步行街改造提升工作會，明確用3年左右時間，培育一批像大唐不夜城新唐人街步行街這樣具有省內(nèi)外領(lǐng)先水平的步行街。

　　經(jīng)驗：從旅游景點到“網(wǎng)紅”步行街

　　步行街是城市商業(yè)的發(fā)源地，也是各種商業(yè)資源的集聚區(qū)，既是本地居民消費的重要場所，也是國內(nèi)外游客愿意光顧的熱點。有數(shù)據(jù)顯示，目前全國共有步行街2100余條，但80%以上的步行街都是小型步行街，普遍存在功能不全、檔次不高、環(huán)境不優(yōu)等問題。

　　今年年初，商務(wù)部發(fā)布了全國11條步行街改革提升試點，北京王府井步行街、天津金街步行街、上海南京路步行街、重慶解放碑步行街、沈陽中街步行街、西安大唐不夜城新唐人街步行街、南京夫子廟步行街、杭州湖濱步行街、武漢江漢路步行街、廣州北京路步行街、成都寬窄巷子步行街榜上有名。

　　大唐不夜城新唐人街步行街位于知名景點大雁塔腳下，街區(qū)南北長2100米，東西長500米，共有大雁塔北廣場、玄奘廣場、貞觀廣場、創(chuàng)領(lǐng)新時代廣場四部分;串聯(lián)起了周邊的大唐芙蓉園、曲江池遺址公園等重要旅游景區(qū)，既是曲江國家5A級旅游景區(qū)的重要組成部分，也是西安旅游文化的重要承載區(qū)。

　　如今，走在這條步行街上，大到街道兩旁的仿唐風(fēng)格建筑，小到街道上的卷軸式長椅、箱籠式配電箱，盛唐文化元素隨處可見。到了夜晚，各式各樣的燈景全部開放，街區(qū)燈火通明，道路兩旁還有身著古裝的表演者在小型舞臺上表演傳統(tǒng)樂器，場景如夢似幻。

　　“孩子最喜歡看天幕上的動畫，朋友聚會也愛選這里，有吃有玩可以逛一天。”市民侯佳佳告訴記者，大唐不夜城步行街是西安群眾享受文化、娛樂、購物、美食等休閑活動的一個好去處。

　　大學(xué)生張之潔利用暑假時間，和同學(xué)結(jié)伴來西安旅游，一身漢服裝扮的她，在人群中格外顯眼。“平時我們可能只是穿著這種中國傳統(tǒng)服飾在公園拍拍照，但是在這個步行街里，仿佛真的回到了盛唐，完全不‘出戲’，隨便拍一張都有‘穿越’的感覺，就跟自己生活在《長安十二時辰》里一樣，特別棒。”

　　改造提升后的大唐不夜城現(xiàn)代唐人街街區(qū)加裝了電腦燈、激光燈、LED燈、投影、特效等聲光機械設(shè)備，將高科技手段與舞臺等設(shè)備相結(jié)合，為前來游玩的市民和游客打造浸入式瀏覽體驗，做一場“唐朝幻夢”。

　　大唐不夜城現(xiàn)代唐人街管理公司負責人耿琳透露：“我們計劃對街區(qū)內(nèi)商業(yè)、物業(yè)資源進行統(tǒng)一整合和業(yè)態(tài)更新;同時，以高品質(zhì)、多業(yè)態(tài)、時尚化為定位，計劃新增高品位商業(yè)面積20萬平方米，引進品牌商戶237家，其中中國首店5家，西北首店20家，西安首店30家。預(yù)計在今年年底將新增開業(yè)70%以上新店鋪，有效推動人氣向商氣、游客向顧客轉(zhuǎn)化，使大唐不夜城真正成為本地人常去、外地人必去的一流商業(yè)步行街。”

　　培育：街區(qū)運營好最高獎勵50萬元

　　“目前，西安具有一定特色和規(guī)模的商業(yè)街區(qū)和步行街已達40多條。”西安市商務(wù)局市場體系建設(shè)處處長王成介紹，“這些街區(qū)延續(xù)古城歷史文化，展現(xiàn)西安獨特魅力，成為展示西安新形象的重要窗口。在大力推進特色商業(yè)街建設(shè)的基礎(chǔ)上，對具備條件、具有提升空間和潛力的商業(yè)街我們積極申報和打造示范步行街。”

　　王成透露，今年5月，根據(jù)省商務(wù)廳的要求，他們對西安市商業(yè)街發(fā)展現(xiàn)狀開展摸底調(diào)查，區(qū)縣總計報送了34條各類商業(yè)街，運營三年以上，主街區(qū)總長度300米以上的有18條。其中，蓮湖3條，碑林3條，雁塔2條，新城1條，長安2條，浐灞2條，臨潼1條，鄠邑1條，高新1條，曲江1條，周至1條。“綜合各項指標后，推薦了老城根、大唐西市、北院門、永興坊、創(chuàng)業(yè)咖啡街區(qū)等5條街區(qū)申報省級步行街改造提升試點。”

　　根據(jù)西安市商務(wù)局制定的《西安市示范商圈、示范特色商業(yè)街區(qū)評定辦法》，特色商業(yè)街區(qū)長度一般不少于200米，專業(yè)店鋪經(jīng)營面積達到商業(yè)街總經(jīng)營面積的60%以上，或擁有某一類專業(yè)經(jīng)營店鋪40個以上(餐飲、金融、汽車類等商業(yè)街可適當放寬)，商業(yè)街區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全。

　　“我們把創(chuàng)建示范特色商業(yè)街區(qū)作為商圈考核的一項內(nèi)容，努力在大西安建設(shè)進程中，培育和打造一批與之相適應(yīng)的精品特色商業(yè)街區(qū)。同時，對街區(qū)管理運營機構(gòu)獎勵資金也由之前的30萬元提高到50萬元，鼓勵和引導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)加快商業(yè)街區(qū)培育和創(chuàng)建工作。今年，已有10條商業(yè)街申報了市級示范特色街區(qū)。”

　　王成表示，下一步將通過資料初審、現(xiàn)場考察、專家評審、媒體公示等程序，評定出第三批市級特色商業(yè)街區(qū)。

　　部署：培育具有省內(nèi)外領(lǐng)先水平的步行街

　　建設(shè)高品位步行街，不僅是順應(yīng)消費升級趨勢的必然選擇，也是提升城市商業(yè)競爭力、推動實體商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，在一些基礎(chǔ)較好的城市，通過改造提升，建成國內(nèi)領(lǐng)先水平的步行街，有利于改善消費環(huán)境，培育消費新增長點。

　　陜西省商務(wù)廳副廳長郭紹敏表示：“省商務(wù)廳將在全省范圍，支持有條件的城市選擇基礎(chǔ)較好、潛力較大的步行街推動改造提升工作，力爭用3年左右時間，培育一批具有省內(nèi)外領(lǐng)先水平的步行街。”

　　何為省內(nèi)外領(lǐng)先水平?她用16個字進一步解釋——環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)繁華、文化濃厚、管理規(guī)范。“我們做的規(guī)劃，不能只是一張掛在墻上、擺在桌上的‘畫’，而是要有一系列可落地、能見效的‘任務(wù)書’。要從一‘本’規(guī)劃拓展到一‘箱’規(guī)劃，形成一個總體規(guī)劃和街區(qū)環(huán)境、業(yè)態(tài)布局、交通網(wǎng)絡(luò)等若干個配套規(guī)劃的‘1+N’規(guī)劃體系。”

　　遵循“國際化、人文化、特色化”步行街改造提升理念，研究出臺步行街改造提升的指導(dǎo)意見和省級試點辦法;鼓勵所在城市引導(dǎo)社會資本、合理引進外資參與步行街改造提升，形成多元化投資主體;推廣西安大唐不夜城步行街改造提升的經(jīng)驗做法，設(shè)立步行街發(fā)展基金，對標創(chuàng)建目標，抓好省級重點步行街改造提升項目。

　　“經(jīng)過多年的發(fā)展，我們各個城市已經(jīng)有了不少基礎(chǔ)較好的步行街。當前搞步行街改造提升，不是另起爐灶，而是在現(xiàn)有步行街中選擇基礎(chǔ)較好、潛力較大的進行改造提升，不搞一哄而上、重復(fù)建設(shè)、大拆大建。步行街的改造提升是一個持續(xù)的過程，各地的工作基礎(chǔ)也不一樣，對基礎(chǔ)較好的、已經(jīng)有規(guī)劃、有機構(gòu)、有政策的步行街先行啟動試點，其他步行街及時跟進。”郭紹敏最后說。

　　本報記者石喻涵