“自2015年以來，陜西省民政廳累計下撥中省補助資金383.8億元，實施項目7820個，較好地為全省脫貧攻堅發揮了兜底保障作用。”近日，在陜西省民政脫貧攻堅兜底保障暨福彩公益金資助項目媒體行總結座談會上，關于陜西民政脫貧攻堅情況工作介紹，陜西省民政廳副廳長戈養年表示。

　　農村低保兜底、特困人員救助供養、臨時救助救急解難、殘疾人社會福利、留守兒童和困境兒童關愛保護、留守老年人關愛服務等困難群眾“六張保障網”越織越牢。健全機制、強化措施、多點發力、精準施策，陜西民政兜底保障更加精準、嚴實、有效。

　　截至9月底，陜西共保障未脫貧建檔立卡低保對象14.01萬戶、34.45萬人，保障未脫貧建檔立卡特困人員9.53萬戶、10.29萬人，占未脫貧建檔立卡貧困戶總人數的58.53%。實施農村臨時救助34.97萬人次，“救急難”作用進一步凸顯。

　　發放殘疾人“補貼”4.9億元 幫扶貧困群眾53萬余戶

　　同時，發放殘疾人“兩項補貼”4.9億元，惠及全省96.3萬重度殘疾人和困難殘疾人。下撥1.26億元，有效保障10280名事實無人撫養兒童、6430名孤兒基本生活。依托農村互助幸福院為45.86萬農村留守、空巢、獨居老年人提供日間照料、配餐等服務。

　　此外，建成標準化農村公共社區服務中心6377個，覆蓋全省38%的行政村。社會組織參與脫貧攻堅成效顯現，累計動員8058家社會組織，投入資金42.26億元，幫扶貧困群眾53萬余戶。

　　據悉，陜西260萬名注冊志愿者、1.62萬名專業社工人才常年活躍在脫貧攻堅主戰場。使用福彩公益金2500萬元，開展農村貧困婦女、留守兒童、留守老年人關愛服務與貧困家庭大學新生助學活動。全省51866個民政公共服務設施有力保障了殘疾人、孤兒等特殊困難群眾基本生活。

　　出臺32個政策文件 連續三年提高城鄉低保標準

　　陜西省民政系統全面貫徹落實中省有關脫貧攻堅決策部署，研究脫貧攻堅兜底保障工作措施和重點任務。堅持學深悟透，提高政治站位。

　　堅持盡銳出戰，夯實攻堅責任，將全年脫貧攻堅兜底保障工作細化為5大類64項具體工作任務，建立任務分解臺賬，明確責任領導、責任處室和完成時限，實行“掛圖作戰”，力促工作落實。

　　先后制定出臺32個政策文件，打出民政脫貧攻堅“組合拳”。連續三年提高城鄉低保標準，其中，農村低保最低限定保障標準從2016年的2500元/人年，提高到目前的3990元/人年，增長59.6%。

　　下撥資金4500萬元 資助新建農村社區服務中心300個

　　落實“分類施保”政策，對建檔立卡低保家庭中的重病、重殘、未成年人等7類人員，按照當地低保標準的一定比例增發低保金，提高兜底保障水平，有效發揮臨時救助“救急難”作用。強力推動全省1312個鄉鎮(街辦)全部建立臨時救助儲備金制度，實現鄉鎮(街道)直接審批，打通了服務困難群眾“快捷通道”。

　　出臺了健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系、加強農村留守老年人關愛服務兩個《意見》，推動全省實現縣有兒童審管員、鄉有兒童督導員、村有兒童主任的未成年人“三級保護網絡”，全省13.6萬農村留守兒童、15.3萬困境兒童、45.86萬農村留守老年人合法權益得到有效保障。

　　下撥資金4500萬元，資助新建農村社區服務中心300個，全面提高農村公共服務水平。聚社會力量形成攻堅合力。聚焦深度貧困，動員230家省級社會組織組成12個扶貧合力團，“多對一”助力深度貧困縣脫貧摘帽，實施幫扶項目131個，籌集款物近3000萬元。

　　募集善款5.63億元 482個深度貧困村農村互助幸福全覆蓋

　　陜西各級慈善組織募集慈善款物5.63億元，面向困難群眾開展精準幫扶。向7個包扶村投入扶貧資金1337萬元，實施幫扶項目60多個，已有5個貧困村退出，洛南縣將在今年底實現整縣脫貧摘帽。

　　在全省開展脫貧攻堅社保兜底問題排查整改“百縣千鎮萬戶”專項行動，走訪排查全省107個縣(區)、1125個鄉鎮(街辦)、82.2萬戶農村貧困群眾，清退不符合條件農村低保對象1.81萬戶、4.59萬人，新納入低保范圍2.55萬戶、6.05萬人。堅持對深度貧困縣在安排民政專項資金時給予10%的傾斜支持。

　　全省農村互助幸福院實現482個深度貧困村全覆蓋，“慈善愛心超市”實現貧困村全覆蓋。制定考核辦法，加大考核力度，在陜西省民政廳機關系統開展“三個一”活動，強化責任落實、政策落實、工作落實。

　　以脫貧攻堅統攬民政工作全局 確保兜得住兜得嚴兜得實

　　查處各類違規違紀問題52起、處理73人。建立民政干部近親屬享受低保備案制度，全省民政系統2.4萬人簽訂承諾書并作出廉潔承諾。針對“脫保”“漏保”問題，扎實開展農村低保領域漠視侵害群眾利益問題專項整治，全省累計排查15.5萬人，及時將符合條件的954人納入低保范圍。

　　戈養年表示，下一步，陜西省民政廳將以脫貧攻堅統攬民政工作全局，盡銳出戰，持續發力，以決戰決勝的勁頭，舉全省民政系統之力，堅決完成好脫貧攻堅兜底保障政治任務，確保兜得住、兜得嚴、兜得實。(文/圖 周曉榮 張英)