原標題：陜西紀監委公布第三輪巡視整改情況：基礎教育問題突出

　　>>學前教育

　　全省107個縣(市、區)都要創建一所省級示范幼兒園

　　下達公辦幼兒園補助金6.18億

　　>>規范招生

　　將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理

　　與公辦學校同步招生

　　>>教育均衡

　　今年教育經費預算165.45億

　　占西安公共支出預算17.1% 增長13.1%

　　11月1日，陜西省紀委監委官方網站公布十三屆省委第三輪巡視整改情況，接受干部群眾監督，涉及24個地區和單位黨組織。根據省委統一部署，2018年11月1日至12月31日，十三屆省委第三輪巡視對省發展和改革委員會、省委教育工作委員會(省教育廳)、省人力資源和社會保障廳、省衛生健康委員會等4個省直部門和周至縣、扶風縣、永壽縣、長武縣、銅川市耀州區、銅川市印臺區、澄城縣、白水縣、延川縣、佳縣、吳堡縣、子洲縣、略陽縣、鎮巴縣、紫陽縣、嵐皋縣、白河縣、丹鳳縣、山陽縣、鎮安縣等20個縣(區)開展了常規巡視和脫貧攻堅專項巡視，2019年3月18至23日進行了反饋。

　　整改情況涉及方方面面，包括教育、醫療、就業、環境治理等。其中，陜西省委教育工委(省教育廳)關于巡視整改進展情況通報中，就關于“落實總書記對延安大學重要批示不及時”問題、關于“解決基礎教育存在的熱點難點問題存在等靠思想，積極作為不夠”問題、關于“教育亂收費問題突出”問題等方面做了闡述。

　　>>存在問題

　　“落實總書記對延安大學重要批示不及時”

　　>>整改手段

　　●為延安大學爭取博士引進財政專項支持

　　●將延安大學績效工資總量核定為1.924億元，增幅約67.5%

　　中共陜西省委教育工委(省教育廳)關于巡視整改進展情況的通報提到，關于“落實總書記對延安大學重要批示不及時”問題，整改情況為：起草并提請省委、省政府印發了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，全面下放了高校用人自主權。同時，重點在資金投入、人才引進、招生計劃、學科建設等方面給予延安大學支持和傾斜。

　　近三年財政撥款總計23.49億元，2019年將按照“生均撥款+四個一流專項+綜合績效獎補”方式，繼續加大資金支持力度。為延安大學爭取博士引進財政專項支持，辦理高層次人才調動8人，并在重大引才項目中給予傾斜。

　　協調省人社廳將延安大學績效工資總量核定為1.924億元，增幅約67.5%。將延安大學列入一本招生院校序列，2019年本科與研究生招生計劃分別增加125名、75名。

　　遴選135個大學生創新創業訓練計劃項目、1個創新創業教育研究與培訓基地、2門創新創業教育課程，指導幫助延安大學在第五屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽省賽中獲金獎3項、銀獎3項、銅獎7項。

　　組織專家組開展專項調研，加強督促指導，持續推進延安大學“雙一流”建設，向著晉升為博士學位授權單位的目標努力，提升人才培養質量。

　　>>存在問題

　　“解決基礎教育存在的熱點難點問題存在等靠思想，積極作為不夠”

　　>>整改手段

　　●全省107個縣每縣創建一所省級示范幼兒園

　　●截至2018年全省建成普惠性幼兒園6336所

　　●2019年財政教育經費年初預算165.45億元

　　●啟動學校建設項目175所，已竣工114所,可提供學位數約10.08萬個

　　(1)制定規劃辦法，加大指導力度，要求全省107個縣每縣創建一所省級示范幼兒園

　　省委教育工作委員會理論學習中心組認真學習《中共中央、國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，多次召開專題會議，對有關情況進行摸底分析，廣泛征求意見建議，深入研究討論并會同省司法廳完成了《陜西省幼兒園中小學校規劃建設辦法(草案)》，近期擬提請省政府常務會審議通過后以政府立法的形式頒發，推進教育均衡發展。建立縣鄉村三級學前教育網絡，加大對貧困地區、農村地區、艱苦邊遠地區的支持力度，要求全省107個縣每縣創建一所省級示范幼兒園，發揮好示范引領作用。

　　(2)大力發展公辦幼兒園，下達公辦幼兒園建設補助資金6.18億元，惠及幼兒園238所

　　堅持政府主導，大力發展公辦幼兒園，下達公辦幼兒園建設補助資金6.18億元，惠及幼兒園238所。協同財政部門，制定普惠性民辦幼兒園財政補助辦法，通過資金獎補、培訓交流、減免租金等方式，積極扶持普惠性民辦幼兒園發展。開展了全省普惠性學前教育資源完成情況交叉核查，對29個縣(區)、129所普惠性民辦幼兒園進行了全面核查。截至2018年，全省共有幼兒園7963所，在園幼兒141.31萬名，其中普惠性幼兒園6336所，占比79.57%。

　　(3)督促各市落實普職招生規模大體相當、優質普通高中學校不低于50%的定向生分配等規定

　　要求各市(縣、區)教育行政部門按照“學校劃片招生、生源就近入學”的原則，全面落實義務教育免試就近入學規定。嚴格招生錄取程序和學籍轉接，規范義務教育招生改革。督促各市落實普職招生規模大體相當、優質普通高中學校不低于50%的定向生分配等規定，將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生，對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。

　　(4)已組建市、區級教育聯合體396個，覆蓋學生50.1萬人

　　省委教育工作委員會(省教育廳)主要領導和相關領導帶隊，開展了西安市基礎教育提標擴面督導調研，共召開座談會33場次，360多人次參加，實地查看學校、幼兒園49所，并形成調研報告，提出了相關意見建議。

　　省委教育工作領導小組秘書處向西安市委下達了重大專項督辦單，督促其解決資源不足問題。西安市制定下發政府辦學人事制度改革、班主任津貼發放、提升公辦中小學辦學質量等文件;加大了公共教育設施建設和力度，2019年財政教育經費年初預算165.45億元，占西安市一般公共支出預算的17.1%，增長13.1%;全力推進校建項目，啟動學校建設項目175所，目前已竣工114所，主體封頂49所，可提供學位數約10.08萬個;已組建市、區級教育聯合體396個，覆蓋學生50.1萬人，教育聯合體內教師交流6668人，管理層交流1098人。

　　>>存在問題

　　“教育亂收費問題突出”

　　>>整改手段

　　●今年共收到問題投訴86件，均已安排核查處理

　　●督查30個縣(市、區)的120所校外培訓機構

　　結合主題教育，委廳將治理教育亂收費列入漠視侵害群眾利益專項整治任務，納入開學檢查和重點督查內容，集中開展大力整治。召開2019年全省治理教育亂收費工作視頻會，要求各市、各高校結合開學檢查進行自查自糾。

　　發揮全省治理教育亂收費廳際聯席會議作用，及時安排部署對上級督辦轉辦及群眾投訴的問題線索進行核實核查。截至9月上旬，今年共收到問題線索及群眾投訴86件，省長專線辦及全國治理教育亂收費部際聯席會議辦公室移交問題線索2件，均已安排核查處理。

　　建章立制，進一步明確校外培訓機構的設置條件及培訓要求，建立黑白名單，及時更新調整，對寒假培訓機構集中整治，開展了兩次聯合督查，共督查30個縣(市、區)的120所校外培訓機構，并進行了通報，進一步加大對教育亂收費、違規培訓機構的整治力度。 華商報記者 任婷