供暖將至，西安多個自備鍋爐供暖小區接連傳出漲價聲，漲幅從幾毛錢到幾元錢不等，漲價理由均是天然氣價格上漲。

　　但事實上，每立方米天然氣僅僅漲了9分錢，這種程度的漲幅對供暖價格到底能產生多大影響?

　　近日，華商報記者實地走訪了幾個小區，了解了一下今冬供暖價格情況，聽聽各方聲音。

　　記者實地走訪

　　多個自備鍋爐小區不同幅度漲價

　　天然氣漲價成了“背鍋俠”

　　1●走訪：蘭泰花園小區

　　●發現：每平方米漲價1.45元，業主們意見大

　　位于長安南路的蘭泰花園小區是一個約20年的老舊小區，有業主反映，今冬供暖價格從每平方米5.8元要漲到7.25元，小區住戶一時無法接受。

　　10日上午，華商報記者在該小區看到，大門口就張貼著物業關于鍋爐房暖氣漲價的通告、物業的情況說明以及業主代表的大幅書面回復。通告中說，2018年供暖成本分攤下來為每平方米6.8元/月，按去年每平方米5.8元/月的價格算下來虧損了20余萬元。今年天然氣價格上調，再加上3%的利潤，供暖價調為每平方米7.25元/月。通告還附有去年采暖費用結算表及單據。

　　物業辦表示，去年小區鍋爐被列入環保強制改造名單，因小區無大修基金，摸底調查時部分業主不同意出資，最后決定由第三方投資運營。鍋爐總投資費用為198萬元，由第三方投資十年收回成本。運營一年后第三方提出虧損20萬元，今年不再承擔虧損，如果不能足額收取費用的話將不再提供服務。11月8日，物業辦就供暖與否的問題，征求全體業主意見。

　　物業辦通告旁有份業主代表張貼的告鄰居書，質疑“天然氣只漲9分錢，暖氣費為何要上漲1.45元?調整價格前業主知情嗎?經過2/3業主同意了嗎?”

　　2●走訪：偉豐花園

　　●發現：每平方米調價0.76元，物業稱多數業主已同意

　　朱雀大街偉豐花園也是自備鍋爐供暖，小區業主反映去年暖氣價格是每平方米5.9元/月，今年漲到6.66元。

　　記者走訪時發現，該小區大門里張貼著兩張通知，一張是調價方案通知，一張是試壓通知。調價通知上說，今年燃氣成本增長，天然氣4月份已漲價0.09元(水、電、人工、管道維修增未計其中)。在供暖時間與去年持平的情況下，經過核算供暖金額調整為6.66元。物業將在價格公示之日起開始收繳供暖費。由于需要提前采購天然氣，如果11月13日前收繳率不能達到75%以上，今冬將不能正常提供供暖。

　　物業工作人員告訴記者，目前才繳納了100多戶。一位物業負責人表示，去冬供暖時間延長導致虧損。今年調整幅度是經過多方仔細核算的，前期經過入戶征集業主意見，調價取得了2/3以上業主的書面簽字同意。該負責人還表示，相比周邊小區，偉豐花園的暖氣費算是比較低了。

　　3●走訪：曲江蘭亭小區

　　●發現：簽不簽長期合同價格不同，業主要求接入市政供暖

　　在去年引進第三方公司供暖后，今年曲江蘭亭小區暖氣費也要漲價。

　　根據陜西金康新能源科技公司11月6日張貼的通知顯示，因天然氣價格上漲，按去年標準供暖，在小區入住率65%的情況下采暖成本有所增加。他們提出了兩個方案，即按去年水平供暖或按去年90%以上來供暖，供暖水平不同收費也不同。而且，在兩種供暖水平下還按簽不簽長期合同而實施差異化收費。其中，簽長期合同的每平方米收費分別為6.6元/月和6.3元/月;沒簽過合同的在11月15日前繳費標準分別為每平方米6.9元/月和6.6元/月，15日后繳費標準均為每平方米7.1元/月。兩種方案都保證24小時供暖。

　　另有一份供熱企業業主問答上說，去年虧損了50多萬元。之所以定兩個收費標準，因為長期合作可以逐步回收成本，沒簽訂合同就沒有保證，為規避政策及市場風險應快速收回成本。

　　目前，業主的訴求是，按5.8元價格供暖且溫度達標，不與第三方公司簽訂合同，明年強烈要求接入市政供暖。

　　揭秘漲價玄機

　　漲價不全是天然氣的“鍋”

　　有的計入了之前虧損

　　第三方供熱公司漲不漲價?

　　有的內含“名目”大幅漲價

　　有的自我消化未漲一分

　　自2019年4月1日起，居民用氣一階氣價2.05元/立方米，執行居民氣價的非居民用戶是2.07元/立方米，小區自備鍋爐采暖及市政集中采暖執行價格為2.07元/立方米，比之前的1.98元上漲了0.09元。

　　從記者走訪的實際情況來看，在供暖價格成本核算方面，有的小區加上了購買鍋爐的成本，還設定了一定百分比的利潤;有的小區將去年的虧損費用分攤到了今年的供暖價中;有的還可能受管理水平的影響。

　　由此可見，今冬供暖價格漲幅并非單單來自天然氣價格調整這一因素，因此，漲價這個“鍋”不能單由天然氣漲價來“背”。

　　事實上，西安有的第三方供熱公司在天然氣漲價的情況下自我消化，小區供暖并未漲價。這也提醒小區及業主，選擇第三方公司時應盡量選擇口碑好、管理水平高的公司，這樣權益才更有保障。

　　供熱單位可以任性漲價嗎?

　　自備鍋爐供熱價由市場決定

　　但漲價幅度應與業主協商

　　目前西安有大量的小區自備鍋爐供暖，但漲價的只是少部分。

　　據了解，幾乎所有的自備鍋爐供暖小區，業主均自覺比價市政集中供暖，要求小區供暖和市政供暖同價同質。

　　“這是一個過高的要求。”西安一家熱力公司工作人員分析說，市政集中供熱更多的體現了公益性。而近年來熱力公司環保改造投入巨大，天然氣鍋爐采暖成本也較高，政府對服務要求也越來越高，供暖價格卻一直沒調整，熱力公司都是硬扛下來的。作為給某個小區供暖的民營小公司，如果不賺錢肯定不會干的，投資鍋爐肯定要回收成本并贏利，這是資本逐利的表現。

　　該熱力公司人員建議，小區在選擇第三方供熱公司時謹慎一些，業主們可以請專業人員核算供暖成本，協商出一個雙方都能接受的、相對合理的價格。

　　有物業人員表示，自備鍋爐供暖價格雖然是由市場決定的，但也不能“任性”漲價。根據2016年西安市物價局《關于做好自備鍋爐供熱價格協商公示工作的通知》(市物發[2016]117號)文件，居民小區自備鍋爐供熱價格屬市場調節價，由供熱單位與小區業主在成本核算的基礎上協商確定。供熱單位應將擬定的供熱價格方案與業委會(或有相同職能的其他社會組織)進行充分協商溝通，形成一致意見。沒有業委會的居民小區，供熱單位可以采取入戶、問卷等方式征求業主(用熱人)的意見，并征得三分之二以上業主(用熱人)同意、簽字。如果供熱單位與業主(用熱人)難以協商一致時，應由街道辦事處或鄉鎮人民政府協調解決。 華商報記者 李琳