12月3日，廣汽乘用車有限公司生產線上，機器人在精準完成車輛裝配任務。廣汽乘用車有限公司致力于生產銷售具有國際先進水平的整車、發(fā)動機、零部件、汽車用品以及進行汽車工程技術的研究和開發(fā)。記者 宋紅梅攝

　　一個地處西北，著力打造內陸改革開放新高地，一個位于東南，是我國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū);一個是古絲綢之路起點，一個是古代海上絲綢之路始發(fā)地;一個落實“五個扎實”要求、邁開追趕超越步伐，一個致力“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”。

　　12月3日至4日，陜西省黨政代表團赴廣東省學習考察，并簽訂了《陜西省人民政府廣東省人民政府戰(zhàn)略合作框架協議》《陜西省人民政府深圳市人民政府戰(zhàn)略合作框架協議》。這次學習考察，再次使兩省間的全面合作“提檔升級”。

　　在學習考察中，陜西省黨政代表團目睹了廣東在推動經濟社會發(fā)展方面取得的新的重大進展，感受到廣東敢闖敢試、敢為人先的改革精神。更為重要的是，感覺到廣東在許多方面值得陜西學習。

　　廣東思想解放、勇立潮頭，在全面深化改革方面值得陜西學習

　　改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，為解放和發(fā)展生產力提供了強大動力。

　　廣東能取得今天的發(fā)展成就，靠的是制度優(yōu)勢、改革開放的優(yōu)勢。創(chuàng)辦經濟特區(qū)、實行改革開放、發(fā)展市場經濟，創(chuàng)造性地把中央關于改革開放的戰(zhàn)略設想變?yōu)轷r活生動的發(fā)展成果，在改革開放上發(fā)揮了重要的窗口作用、排頭兵作用。這些，是廣東實現突破性發(fā)展的根本。1978年，改革開放給廣東帶來了翻天覆地的變化。現在，粵港澳大灣區(qū)建設為廣東改革開放再出發(fā)提供了重大機遇。

　　改革，也為陜西的發(fā)展注入強大動力。尤其是黨的十八大以來，陜西認真貫徹落實中央改革決策部署，堅定改革信心、明晰改革思路、夯實改革責任，推動一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展。

　　要實現追趕超越，陜西需要繼續(xù)在改革上發(fā)力，統籌推進各領域各層次各階段改革，突出抓好機構改革、“放管服”改革、農業(yè)農村改革、國資國企改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭不斷把改革推向深入。

　　廣東向海而生、開放兼容，在全方位擴大開放方面值得陜西學習

　　開放也是改革。改革不停頓，開放不止步。

　　廣東是中國對外開放的一個重要窗口。近年來，廣東充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的互利合作，開放性經濟發(fā)展水平得到進一步提升。2018年全省外貿進出口總額7.16萬億元，約占全國四分之一，連續(xù)33年居全國首位，累計實際利用外資4470億美元、占全國五分之一強。

　　對于陜西來說，進一步擴大開放，是一個必由之路。新時代帶來新機遇，陜西處于中國版圖中心部位，自古以來就是我國重要的對外開放門戶。西漢時期，絲綢之路構筑起東西方交往的重要通道。隨著“一帶一路”建設的深入推進，陜西區(qū)位、交通等優(yōu)勢不斷凸顯，已經成為我國向西開放的窗口和前沿。

　　新時代推進西部大開發(fā)形成新格局，陜西必須抓住這一契機，以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展，大力發(fā)展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，著力構建陸空內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局。

　　廣東崇尚創(chuàng)新、產業(yè)堅實，在推動轉型升級方面值得陜西學習

　　習近平總書記指出，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。

　　創(chuàng)新驅動成為廣東發(fā)展的主動力。廣東年生產總值近10萬億元，高技術企業(yè)數量居全國第一，先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值占比分別達到55.9%和31.5%。2018年全省研發(fā)經費支出超過2500億元，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力保持全國第一，成長出一批具有強大創(chuàng)新能力的世界級企業(yè)。

　　陜西科教資源富集、創(chuàng)新實力雄厚，有眾多國內著名高校，在陜兩院院士總數達到70名，航空航天、3D打印、5G移動通信等技術保持領先水平，“神舟”飛天、“嫦娥”探月、“蛟龍”潛海都有陜西科技的堅強支撐。

　　在以后的發(fā)展中，陜西還需不斷增強經濟創(chuàng)新力，筑牢產業(yè)基礎，實現轉型升級，推動陜西制造向陜西創(chuàng)造、高速增長向高質量發(fā)展轉變。

　　廣東城市發(fā)達、協同發(fā)展，在推進城市群建設方面值得陜西學習

　　城市群建設對經濟發(fā)展有著特殊而重要的意義，有利于實現資源的優(yōu)化配置，增強輻射帶動作用，促進各城市自身發(fā)展。

　　珠江三角洲是我國人口聚集最多、創(chuàng)新能力最強、綜合實力最強的城市群之一。廣東早在1994年就確立建設珠江三角洲經濟區(qū)，推進基礎設施、產業(yè)布局、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共服務、環(huán)境保護一體化，取得了令人矚目的成效。近年來，廣東攜手港澳建設大灣區(qū)，打造世界一流城市群，體現出大戰(zhàn)略、大規(guī)劃、大手筆。

　　陜西需要進一步推進城市群建設，促進區(qū)域協調發(fā)展，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，增強發(fā)展動力，加快建設西安國家中心城市和關中平原城市群，繼續(xù)推進關中協同創(chuàng)新發(fā)展、陜北轉型持續(xù)發(fā)展、陜南綠色循環(huán)發(fā)展。

　　廣東充滿活力、和諧有序，在創(chuàng)新社會治理方面值得陜西學習

　　社會治理是社會建設的一項重大任務，也是國家治理的重要組成部分。

　　近年來，廣東積極推進社會治理創(chuàng)新，探索了很多新途徑新方法，“科技圍合、智能感知、數據環(huán)繞、智慧應用”的智感安防區(qū)建設走在前列，“廣州街坊”、深圳市南山區(qū)社區(qū)治理“南園模式”、珠海市“物業(yè)城市”治理等取得良好成效。

　　陜西致力加強和創(chuàng)新社會治理，堅持政府主導、社會聯動、公眾參與，強化社會組織協同功能，提高安全生產水平和監(jiān)管能力，完善和創(chuàng)新社會治安防控體系，提高社會公共服務水平，強化食品藥品監(jiān)管能力，提升防災減災救災能力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

　　今后，陜西還需進一步營造共建共治共享的社會治理格局，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　以學習考察推動借鑒和合作，致力實現優(yōu)勢互補，大有作為

　　學習是為了借鑒，也是為了合作。

　　陜西與廣東人緣相親、聯系密切。廣東連年參加在陜西舉辦的絲綢之路國際博覽會暨中西部經貿合作洽談會，陜西也常年組織重點企業(yè)和單位參加在廣東舉辦的中國進出口商品交易會。特別是始于2011年的陜粵港澳經濟合作周，今年已經舉辦到第九屆。

　　陜西與廣東，面臨著推進國家治理體系和治理能力現代化、高質量發(fā)展、脫貧攻堅等共同的任務。攜手共進，有利于雙方更好地完成這些任務。

　　陜西與廣東的合作，基礎良好、潛力巨大、前景廣闊。

　　在建設開放型經濟方面，雙方可深化海港、空港、陸港互動合作。在產業(yè)發(fā)展方面，陜西可承接廣東產業(yè)轉移。在基礎設施建設方面，廣東企業(yè)和資本可參與陜西交通、信息等領域的基礎設施建設。在科技合作方面，兩省企業(yè)和科研機構可聯合開展技術攻關、技術協作。

　　陜西與廣東的合作，優(yōu)勢互補，大有可為。 (記者 張斌峰)