護(hù)理院里，半自理護(hù)理區(qū)，老人們正在等待集中配餐。

　　□ 記者 滿(mǎn)淑涵 文/圖

　　每天早晨起床，程自清奶奶都堅(jiān)持自己整理床鋪，將枕頭撫平靠在床頭，棉被疊得方方正正擺在床尾，白底紫花的兩塊枕巾分別蓋在枕頭和棉被上。粉紅色的床單平整而鮮亮。床頭柜掛鉤上，洗臉毛巾和擦手毛巾分開(kāi)掛在兩側(cè)。

　　對(duì)于今年83歲的程奶奶來(lái)說(shuō)，這是心目中生活該有的模樣。

　　但是，兩年前，這“有模有樣”生活對(duì)程奶奶來(lái)說(shuō)是一種奢望。

　　因?yàn)橥话l(fā)腦梗，家住西安市豐登路的程奶奶全身癱瘓。“那天準(zhǔn)備洗澡，剛走到衛(wèi)生間門(mén)口，眼前一下就看不見(jiàn)了，跌倒在地上，嘴巴都歪了。”她用手比劃著說(shuō)。

　　兒子趕緊帶著老人去了離家最近的民航醫(yī)院，又輾轉(zhuǎn)到高新醫(yī)院，最后在西京醫(yī)院辦理了住院手續(xù)。程奶奶只記得，自己僵硬地坐著輪椅，在醫(yī)院大廳等了一天一夜，烏泱烏泱的都是人。

　　出院后，程奶奶的二女兒留在家專(zhuān)門(mén)侍候老人。為了幫助老人通過(guò)簡(jiǎn)單運(yùn)動(dòng)恢復(fù)身體機(jī)能，女兒、兒子要求她每次坐立5分鐘，每天多次練習(xí)。程奶奶說(shuō)，她看著掛在面前的時(shí)鐘，數(shù)著秒數(shù)，時(shí)間一到就如釋重負(fù)般地躺下來(lái)，“那段日子一邊哭一邊鍛煉”。

　　后來(lái)，有親戚向程奶奶家人建議，應(yīng)該把老人送到有專(zhuān)業(yè)康復(fù)養(yǎng)護(hù)環(huán)境的機(jī)構(gòu)去。“他們說(shuō)利于我養(yǎng)病，我就一口答應(yīng)了。”程奶奶說(shuō)，自己不排斥入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，只是覺(jué)得這樣的話(huà)，孩子們能輕松一些。

　　然而，選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的過(guò)程并不容易。“要么太遠(yuǎn)，要么條件簡(jiǎn)陋，要么不夠?qū)I(yè)，要么床位已滿(mǎn)……”看著孩子們一臉愁容，程奶奶自己也跟著著急。

　　經(jīng)過(guò)親戚介紹，程奶奶和家人總算選定了位于西安市建國(guó)五巷的碑林區(qū)第三愛(ài)心護(hù)理院。再過(guò)二十多天，程奶奶就要在這里度過(guò)入院后第二個(gè)春節(jié)。現(xiàn)在的她，可以每天拄著拐杖在走廊散步，可以自己整理床鋪，可以做拋球練習(xí)。望著床頭志愿者在端午節(jié)送的香包，程奶奶覺(jué)得生活又有了滋味。

　　跟程奶奶一樣，在西安偌大的城市里，不少高齡、失能半失能、失智、重度殘疾老人正面臨養(yǎng)老困境。隨著老年人口數(shù)量的增多和平均壽命的延長(zhǎng)，需要護(hù)理的老年人將越來(lái)越多，護(hù)理周期也將越來(lái)越長(zhǎng)。

　　78歲的楊巧華家住西安交大一村，兩年前因?yàn)橐淮我馔獾梗斐赡X溢血，半身痙攣抽搐，左側(cè)手腳變形。為了能做專(zhuān)業(yè)的后遺癥康復(fù)訓(xùn)練，她也住進(jìn)了護(hù)理院，每天在護(hù)理員幫助下堅(jiān)持鍛煉，還參加書(shū)畫(huà)練習(xí)課益智。

　　2018年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出：“要完善養(yǎng)老護(hù)理體系，努力解決大城市養(yǎng)老難問(wèn)題。”1月7日召開(kāi)的2019年全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議明確目標(biāo)任務(wù)：“構(gòu)建養(yǎng)老護(hù)理體系，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。”

　　“既能養(yǎng)病又能養(yǎng)老，還要衛(wèi)生條件好、伙食營(yíng)養(yǎng)好，可以提供專(zhuān)業(yè)照護(hù)服務(wù)，而且交通便利，方便兒女們探望。”程奶奶的基本訴求其實(shí)正是城市老年人的普遍心聲。

　　西安市民政局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前，全市共有各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2287個(gè)，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)153家，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站944個(gè)，日間照料中心81家，累計(jì)建成各類(lèi)養(yǎng)老床位5.6萬(wàn)張。

　　根據(jù)1月7日出臺(tái)的《西安市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃(2018—2030年)》，西安將構(gòu)建以公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)結(jié)構(gòu)，養(yǎng)老設(shè)施和養(yǎng)老服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)、覆蓋全部老年人，形成市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街和社區(qū)(村)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系。市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施主要包括大型區(qū)域性機(jī)構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施、大型老年康復(fù)設(shè)施、老年病專(zhuān)科醫(yī)院等服務(wù)設(shè)施，服務(wù)全市老年人。

　　西安市民政局局長(zhǎng)王碧輝表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)西安市委十三屆八次全會(huì)精神，全力打造“15分鐘系列便民服務(wù)圈”中的“15分鐘養(yǎng)老圈”，同時(shí)加快養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)在2020年之前實(shí)現(xiàn)城市100%覆蓋率。

　　在1月8日省民政廳召開(kāi)的城市養(yǎng)老工作座談會(huì)上，省民政廳副廳長(zhǎng)戈養(yǎng)年就突破難點(diǎn)，推進(jìn)城市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展提出十項(xiàng)具體措施：一是健全完善城市養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作;二是研究推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的政策保障;三是加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè);四是指導(dǎo)西安、寶雞加快推進(jìn)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”;五是持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量整體提升;六是全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和民間資本潛力;七是積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)培育;八是加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老服務(wù)深度融合;九是加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織;十是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老護(hù)理員“千人培訓(xùn)計(jì)劃”，不斷加強(qiáng)為老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平，提升城市老年人的幸福感和獲得感。