參加全國兩會的代表委員，有的來自基層治理工作一線，有的長期接觸基層辦事機構。如何降低群眾辦事成本，提升基層治理能力，讓群眾少跑腿;如何更好推進老城區和棚戶區改造，讓大家居住更舒適、生活更美好，都是習近平總書記十分關注的群眾身邊事。就如何切實抓好落實，代表委員們紛紛建言獻策。

　　信息化、智能化——

　　服務流程打通，更要切實共用

　　習近平總書記指出，要運用現代信息技術，推進政務信息聯通共用，提高政務服務信息化、智能化、精準化、便利化水平，讓群眾少跑腿。

　　老百姓辦事，最怕的就是不同領域、不同部門需要的證明材料多，導致來回跑。上海市黃浦區委書記杲云代表認為，要解決這個問題，首先就要打通不同部門間的信息壁壘，鏈接不同行業間的數據孤島，對數據進行智能分析，以老百姓需求為導向，改造辦事的服務流程。

　　杲云建議，可以通過成立大數據中心，把不同部門間的數據資料匯聚起來，再鏈接進各辦事端口，讓政府面向市民的所有服務事項能“一網受理、只跑一次、一次辦成。”上海探索了“一網通辦”，將來還可以利用人工智能技術，對市民的辦事數據進行梳理，更加精準地提供服務，真正做到讓市民辦事像網購一樣方便。

　　雪松控股集團董事局主席張勁委員認為，實現政務數據的開放與共享，目前尚存在政策、法律、技術等方面的障礙。建議從三個方面促進政務數據互聯互通：一是加強數據共享基礎設施建設，解決數據的異質性和不兼容等問題，通過數據倉歸集數據資源，聯通數據孤島。二是強化政務數據整合共享主管部門的職能。三是加快制定政務數據共享目錄體系。張勁介紹，廣州黃埔區開發了“多證合一信息共享系統”，實現“四十四證合一”，僅需在一個窗口提交一套申請材料即可開辦企業。位于黃埔區的雪松總部大樓，從項目洽談到拍得用地，再到動工建設，總共只用了不到半年時間。

　　精準化、便利化——

　　信息服務下沉，更需形式創新

　　習近平總書記指出，一定要把村務公開和信息服務這件事辦好，真正做到讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。

　　河南省濮陽市委書記宋殿宇代表認為，要繼續加強市縣鄉實體政務大廳規范化建設，把信息公開服務向基層黨群服務中心拓展，開展各級無差別服務行動，進一步提高辦事效率，把黨的惠民利民政策延伸到“最后一公里”，進一步加強政務服務的精準化、便利化水平。

　　宋殿宇介紹，濮陽市在電子政務外網已實現市、縣、鄉所有政務服務部門“一張網”，市里的陽光大廈共進駐44個單位，設置185個窗口。但與此同時，基層情況多樣，不太習慣使用手機辦事的人不在少數。宋殿宇認為，要建立起流動的黨群服務中心，讓懂技術的年輕黨員干部在社區、村莊跑動起來，實現讓干部多跑腿、數據多跑路、群眾少跑腿。

　　“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿，這方面改變真的很大。登記新生兒信息，變更醫保、社保資料，了解最新扶貧政策等，現在動動手指頭就辦好了。”湖南省益陽市安化縣樂安鎮青峰村黨支部書記、村委會主任肖又香代表在點贊之余，也在思考：現在有的老人雖然換用了智能手機，可只是停留在接電話、發短信等基本功能的使用上，不太適應在手機上辦事。“有的政務信息只是到了手機上，但到不了群眾的眼里、心里。政務服務還可以在信息發布、呈現的方式上做到更精準、更便利、更簡化，建議可增加更方便的語音播報，同時希望有懂技術的人來指導。”肖又香說。

　　更舒適、更美好——

　　出棚入樓安居，更求綜合配套

　　習近平總書記強調，黨中央十分關心老城區和棚戶區改造，就是要讓大家居住更舒適、生活更美好，解決好大家關心的實際問題。

　　江蘇省徐州市委書記周鐵根代表認為，老城區和棚戶區改造要做好綜合配套工作，老百姓出棚入樓后，其他配套設施的改造提升應處處體現以人為核心。周鐵根說，曾經大小不一、密不透氣的簡陋棚戶區遍布徐州各個角落。近年來，徐州實施了棚戶區改造和保障房建設工程，通過建立“上級補貼、銀行信貸、政策減免、社會投資、土地運作”的資金籌集機制，使近50萬居民實現了出棚入樓、安居樂業，同時完善配套設施，解決了吃水難、如廁難、進出難等諸多問題。

　　湖北省宜昌市市長張家勝代表建議，加大地方政府棚戶區改造專項債券發行力度，探索建立棚戶區改造專項債券與項目資產、收益相對應的制度。張家勝說，居住是民生剛需，2018年宜昌完成棚戶區改造14601戶，棚戶居民“出棚進樓”，有了溫暖的家。政府工作報告提出，繼續推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造，保障困難群體基本居住需求。宜昌將排出時間表，加大棚戶區改造力度，力爭2019年完成老城區棚戶區改造2696戶。