中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議。期間，他就鄉(xiāng)村振興作出重要論述，提出“要扛穩(wěn)糧食安全這個重任”“要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“要樹牢綠色發(fā)展理念”“要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板”“要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基”“要用好深化改革這個法寶”，引發(fā)全國人大代表的熱議。

　　多位全國人大代表在接受中新社記者采訪時表示，習(xí)近平的論述，尤其是上述六“要”，為各地尤其是為基層落實這一重大決策部署提供了最新版“行動指南”。

提出六“要”：鄉(xiāng)村振興最新版“行動指南”

　　習(xí)近平已連續(xù)兩年在全國兩會上重點談到鄉(xiāng)村振興，凸顯對該戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手的重視。去年兩會期間，他在參加山東團審議時對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出部署，首次提出“五個振興”的“路線圖”。

　　今年兩會，習(xí)近平再次部署鄉(xiāng)村振興，提出六“要”。全國人大代表、河南大學(xué)黨委書記盧克平認(rèn)為，六“要”是一個有機整體，為推進鄉(xiāng)村振興提供了理論指導(dǎo)和整體工作思路，是重要的認(rèn)識論和方法論。

　　在盧克平看來，糧食安全是重任，就是要把中國人的飯碗牢牢端在自己手中，這是中國農(nóng)業(yè)政策的基石和底線;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是路徑，是提高農(nóng)業(yè)競爭力的現(xiàn)實選擇，只有“改”才能增強農(nóng)業(yè)核心競爭力;綠色發(fā)展是發(fā)展方式，是“五位一體”總體布局在農(nóng)業(yè)上的體現(xiàn)，意在推動形成生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)發(fā)展的格局;補短板是方法論，短板不補則農(nóng)業(yè)不能振興;鄉(xiāng)村治理是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障，亦是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵所在;深化改革是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動力。

　　全國人大代表、中國電波傳播研究所所長吳健說，以問題為導(dǎo)向，習(xí)近平為鄉(xiāng)村振興點出要點和難點所在，列出了任務(wù)清單，給出了發(fā)展思路和行動步驟，“凸顯創(chuàng)新和前瞻意識”。

創(chuàng)新思維：布局農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　習(xí)近平就推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出的部署，被不少代表認(rèn)為是他此次講話的突出亮點之一。習(xí)近平列出的具體做法和預(yù)期目標(biāo)包括，“延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈”和“不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一”等。一些代表認(rèn)為這些論述體現(xiàn)了創(chuàng)新意識。

　　全國人大代表、鄭州市市長王新偉說，明確農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下一步主攻方向，在全國具有普遍指導(dǎo)意義，有助于解決農(nóng)民種田效益回報偏低、種田積極性不高等問題，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率。

　　全國人大代表、駐馬店市市長朱是西向記者分析，隨著中國人均GDP水平上升，居民食品結(jié)構(gòu)會不斷調(diào)整，總趨勢是對糧食的直接需求下降，對蛋奶肉類等的需求上升。在保障口糧絕對安全的前提下調(diào)整食品結(jié)構(gòu)、滿足新需求，將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新的發(fā)力點。

前瞻意識：有利于各地準(zhǔn)備更周詳預(yù)案

　　在談到“要樹牢綠色發(fā)展理念”“要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板”等時，習(xí)近平要求“完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)”，“逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”等。在一些代表看來，這些論述有利于各地在推進鄉(xiāng)村振興過程中把工作預(yù)案準(zhǔn)備得更周詳，更加心中有數(shù)，體現(xiàn)了前瞻意識。

　　全國人大代表、河南省淅川縣九重鎮(zhèn)張河村黨支部書記張家祥深有體會。該村所在的淅川縣位于南水北調(diào)中線工程渠首，為保護水質(zhì)，村里全部種上了突尼斯軟籽石榴。在該村帶動下，淅川縣已種植突尼斯軟籽石榴近5萬畝，既保護了生態(tài)又增加了農(nóng)民收入。未來將著力打造集種植加工、林果采摘、觀光休閑、度假美食為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園。

　　“基層必須堅持綠色發(fā)展，生態(tài)建設(shè)也要搞上去。打造美麗鄉(xiāng)村，不能等不能靠，而要用自己的雙手去奮斗，把美好生活作為我們的目標(biāo)。”他說。

　　(張蔚然 安英昭)