省政府辦公廳近日印發(fā)《陜西省“一帶一路”建設(shè)2019年行動計劃》，從著力構(gòu)建交通商貿(mào)物流中心、國際產(chǎn)能合作中心、科技教育中心、國際文化旅游中心、絲綢之路金融中心，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)等七個方面著手，繪好“一帶一路”建設(shè)“工筆畫”，打造內(nèi)陸改革開放新高地。

　　力爭開通西安至烏克蘭等中東歐國家航線

　　在構(gòu)建交通商貿(mào)物流中心上，力爭西安咸陽國際機(jī)場三期工程早日開工建設(shè)。積極開展“一帶一路”國家航權(quán)自由化試點(diǎn)研究，加快推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，充分利用第五航權(quán)，吸引外國航空公司經(jīng)停西安。力爭開通西安至烏克蘭、波蘭等中東歐國家航線。加快寶雞至坪坎、鳳翔至旬邑、合陽至銅川、平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋、綏德至延川等高速公路項目建設(shè)進(jìn)度，全年建設(shè)規(guī)模超過1400公里。加快推進(jìn)銀西高鐵建設(shè)，確保西延、西十、西康高鐵開工建設(shè)，力爭延榆高鐵年內(nèi)開工。加快漢巴渝快速鐵路北上通道項目前期工作。

　　持續(xù)抓好中歐班列長安號新線路開拓，加大貨源組織力度，全年計劃開行1800列。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，確保西安航空基地綜合保稅區(qū)按期通過驗(yàn)收。推進(jìn)西咸空港綜合保稅區(qū)、楊凌綜合保稅區(qū)、寶雞綜合保稅區(qū)申報建設(shè)工作。積極申報空港進(jìn)境肉類、進(jìn)境種苗指定口岸，力爭年內(nèi)獲批。支持西安建設(shè)國家進(jìn)口商品展示交易分撥中心、跨境電子商務(wù)國際合作中心、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移承接中心，制訂配套實(shí)施方案。支持西安國際港務(wù)區(qū)、西咸新區(qū)空港新城、西安曲江新區(qū)建設(shè)中國(西安)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)先行區(qū)。

　　在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新增1-2個“海外倉”

　　在構(gòu)建國際產(chǎn)能合作中心方面，鼓勵省內(nèi)各級開發(fā)區(qū)建設(shè)國際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，持續(xù)推進(jìn)中歐國際合作產(chǎn)業(yè)園、中韓產(chǎn)業(yè)園、中哈蘋果友誼園、中俄絲路創(chuàng)新園等國際合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

　　在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新增1-2個“海外倉”或陜西商品展示中心。以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場為重點(diǎn)，支持并組織企業(yè)參加24個重點(diǎn)境外知名展會，積極開拓國際市場。

　　省級國際科技合作基地建設(shè)10個以上

　　在著力構(gòu)建科技教育中心方面，圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域，建設(shè)省級國際科技合作基地10個以上，依托基地設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)2-3個。積極參與實(shí)施政府間科技合作交流項目，組織推薦申報國家國際科技合作交流項目20項以上，安排省級國際科技合作與交流計劃項目80項以上。組織省內(nèi)高校辦好絲綢之路教育合作交流會和首屆來華留學(xué)生國際藝術(shù)節(jié)。發(fā)揮絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟和“一帶一路”職教聯(lián)盟影響力，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的教育交流合作。

　　爭取更多國家在陜設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)

　　要辦好2019西安絲綢之路國際旅游博覽會。承辦2019年“中國—新西蘭旅游年”重點(diǎn)活動“新西蘭千人游陜西暨仿唐迎賓盛典”。辦好第六屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)與白俄羅斯明斯克中國文化中心合作，重點(diǎn)做好中國文創(chuàng)周、中秋傳統(tǒng)文化展演等活動。辦好第三屆中德歷史文化名城對話會，形成機(jī)制化人文交流項目。舉辦朱鹮國際論壇、陜西美食文化節(jié)、“一帶一路”青年友好交流等活動，促進(jìn)民心相通。打造“鎏金銅蠶·絲路之源”文化品牌。

　　圍繞“一帶一路”建設(shè)需要，推進(jìn)重點(diǎn)方向、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國別、重點(diǎn)項目交流合作，爭取更多國家在陜設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，推動國際友好城市建設(shè)重點(diǎn)向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)延伸。此外，持續(xù)做好援外醫(yī)療合作，完成第35批援助蘇丹和第7批援助馬拉維醫(yī)療隊的派遣工作。

　　支持境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)在西安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

　　在構(gòu)建絲綢之路金融中心方面，積極推進(jìn)陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)證券化交易所申報設(shè)立工作。爭取金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)優(yōu)先落戶陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，努力培育可復(fù)制、可推廣的金融創(chuàng)新案例。積極推進(jìn)關(guān)稅保證保險在我省落地實(shí)施。

　　鼓勵和支持在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開拓市場的省內(nèi)企業(yè)通過上市融資、并購重組、發(fā)行公司債券等方式，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。緊抓金融業(yè)對外開放機(jī)遇，創(chuàng)建國家級金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。支持境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)在西安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶跨境資金結(jié)算功能建設(shè)。

　　加快知識產(chǎn)權(quán)語言服務(wù)人才培養(yǎng)體系建設(shè)

　　在持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，優(yōu)化境外商務(wù)代表處設(shè)置，重點(diǎn)面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新增設(shè)3個境外商務(wù)代表處。不斷拓展多雙邊合作機(jī)制，新增雙邊合作協(xié)議4-6個。積極組織我省企業(yè)參加國際重點(diǎn)展會和論壇活動。

　　推進(jìn)陜西省“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)語言服務(wù)人才培養(yǎng)中心建設(shè)。開設(shè)專利翻譯人才試驗(yàn)班，開展相關(guān)領(lǐng)域科研立項及教材編寫，加快知識產(chǎn)權(quán)語言服務(wù)人才培養(yǎng)體系建設(shè)。積極推進(jìn)中亞標(biāo)準(zhǔn)化(陜西)研究中心驗(yàn)收掛牌工作，加強(qiáng)中亞國家標(biāo)準(zhǔn)化概況研究。

　　完善陜西“一帶一路”網(wǎng)、“一帶一路”語言服務(wù)及大數(shù)據(jù)平臺綜合性服務(wù)功能，建設(shè)中亞標(biāo)準(zhǔn)研究信息平臺、“一帶一路”國家計量測試研究中心(陜西)信息發(fā)布平臺和“一帶一路”投資貿(mào)易公共服務(wù)平臺，為企業(yè)提供法規(guī)、政策服務(wù)和支持。記者 王嘉