眼看清明、五一小長假臨近，不少人有了出游打算，其中就包括不少“銀發族”。近幾年來，隨著老百姓生活質量和精神文化需求的日益增長，越來越多的“銀發族”開始熱衷于出門旅游。趁著退休后的時光看看祖國的大江南北，既能放松身心又能強身健體。

　　不過，目前我省大部分景區對老人實行65周歲以上的免票政策。有網友呼吁，能否將這一標準降低至60歲，讓更多的人享受福利。

　　景區

　　65歲是個“硬杠杠”

　　在我國，法定的退休年齡為男性60周歲，女性55周歲。記者統計發現，在陜西，除本身免票的景區外，省內包括5A景區在內的多個景區，設置的老年人免票門檻最低為65歲。

　　記者先后咨詢了兵馬俑、華清池、大唐芙蓉園、大雁塔、鐘樓等景區，都明確規定65歲以上老人免票。城墻景區規定更為詳細：65周歲(含)以上憑居民身份證換取免票;持有《西安市老年人優待證》《陜西省敬老優待證》的老年人;外省老人持有戶籍所在地發放的敬老優待證憑有效證件換取免票。而關中民俗博物院則規定，70歲(含)以上老人持壽星證可以享受30元購票。

　　這意味著，人們在退休之后，可以享受部分景點的優惠票價，但還需要等到一定年紀，才能擁有免票資格。

　　一位業內從業人員表示：“景區收門票的初衷是為了維持基本運營、管理，以及為了緩解人流，所以，才給游覽者設置了一定的門檻。畢竟以現在的生活水平來說，影響老年人出游熱情，可能并不是景區的門票問題，更多地還需要綜合考慮交通是否便利、服務設施是否到位，甚至附近有沒有好吃的餐廳等。”

　　市民

　　不收門票卻帶動周邊經濟

　　此前，網上有一項投票，就是 “60歲以上老人免景區門票，你覺得可行嗎?”結果有61.11%的網友認為“支持，對老年人是好事”，有36.11%的網友則認為，應結合實際情況，在部分景區分時段試行該政策。對此，記者也采訪了幾位西安市市民。

　　“出去玩的時候，都會先在網上搜一下，那些免費的或者是有優惠的景區，往往是首選。”家住公園北路的市民張玉坤今年54歲，他對于60歲老人免景區門票的提議表示贊同，“從當下看，可能景區的門票收入減少了，但是游客量可能會因為免費而增加。從而帶動景區周邊酒店、飯店的經營，從長遠角度看，還是有利于景區發展的。比如西安周邊的很多民俗村，都是免費的，于是一家人開車過去，從停車到吃飯，從買買買到帶帶帶，不都是在給景區貢獻消費嘛。”

　　西北大學博士生鄭晗雪表達了自己的觀點：旅游包含食、住、行、游、購、娛六要素。當前，門票經濟已經不再適應全域旅游的發展需要。當游客在食住行游等基本旅游消費上花費過多時，在購、娛等非基本消費的花費就會降低。反之，在非基本旅游消費上的消費就有可能增加。在她看來，景區門票降價有助于吸引客流，促進旅游產業結構優化。

　　“我當然贊成更多的60歲以上老人退休之后，多出去走走。但是，不能操之過急，也不能一概而論。”自主創業的劉克有自己的考慮，有些景區本來節假日就游客爆滿，如果對60歲以上老人實行完全免費之后，景區的客流壓力會進一步增加，從而影響了游玩的質量。

　　借鑒

　　不滿65歲 錯峰出行也免費

　　記者在網上搜集整理，目前在全國范圍內，有一些省份已經進行了這方面的嘗試。

　　湖南省今年進一步擴大門票價格優惠范圍，將免票范圍擴展到14周歲以下的兒童(原規定是6周歲以下或身高1.3米及以下的兒童)、60周歲以上老年人(原規定是70周歲及以上的老年人)、80周歲以上老年人的1名陪護人員(新增)、現役軍人(新增)。

　　四川省從2018年10月1日起實施《四川省老年人權益保障條例(修訂)》，其中明確：實行政府定價和政府指導價的旅游景區，將對年滿65周歲老年人免收門票。而對不滿65周歲老年人，在非國家法定節假日免收門票，在國家法定節假日實行門票半價優惠或者免收門票。景區也應當為老年人設置購票優先窗口、專用等候區以及通行綠色通道。也就是說，不滿65周歲老年人“錯峰出行”也可免票。

　　重慶市、廣西南寧市的景區也規定，在公園、旅游景區，65周歲以上老年人免購門票，不滿65周歲的老年人半價購買門票。

　　建議

　　出臺專項政策 鼓勵老年人出游

　　在今年的全國兩會上，全國人大代表、世紀榮華投資控股集團有限公司黨委書記兼董事長崔榮華就呼吁：建議實施60 歲以上老年人免景區門票政策，提高老年人群體出游頻率，促進老年人旅游消費，從而推動養老服務業及旅游業的發展。

　　崔榮華在建議中認為，針對60歲以上的老年人免景區門票是有法可依的。“當前我國為了加大老年人公共文化服務供給，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》第五十九條規定：博物館、美術館、科技館、紀念館、公共圖書館、文化館、影劇院、體育場館、公園、旅游景點等場所，應當對老年人免費或者優惠開放。”

　　同時她指出，目前，我國多數景區當前的免票政策，主要是針對65 周歲(含)以上的老年人。不僅讓老年人獲得感不強，對于推動旅游經濟發展也較為有限。65歲以上的老人受身體條件影響，出游率較低。而60—65歲的老人，身體條件較好，出游意愿較為強烈。引導和鼓勵這部分老人出游，既可以強身健體，還能提高老年人群體生活的幸福指數。

　　除了在景區門票上給予一定的優惠之外，崔榮華還建議，鼓勵景區完善適老惠老服務項目，比如醫療設施、義務講解、免費乘坐參觀車等相關服務，對60 歲以上的老年人優惠，以促進老年人消費，更好地享受門票優惠帶來的各項服務。此外，還可以出臺專項促進老年人群體出游的政策，引導、鼓勵60歲以上老年人走出家門。