□記者 唐冰

　　4月12日，以“如何賣好陜西藥”為主題，陜西省藥品零售協會2018年年會在西安召開，來自全省藥品零售行業的代表們共聚一堂，期冀通過這次會議總結交流經驗，凝聚合力，共同促進陜西藥品零售行業蓬勃發展。

　　值得一提的是，這次年會還來了一批“不速之客”，為此特設了一個“分會場”。這批“不速之客”，就是省政協“推動中藥產業振興發展”調研組成員。

　　此前，省政協專題調研組已經在商洛、咸陽、西安三地的多家企業，以及陜西省中藥資源產業化協同創新中心進行了調研，深入企業了解制約中醫藥發展瓶頸問題，探尋推進陜西中藥產業振興之策。與以往調研不同，這次調研組沒有對接政府部門，而是直奔企業、民間社團組織等傾聽一線聲音，用實際行動踐行“讓政協走進群眾”。

　　“秦地無閑草，三秦多名醫”。陜西是華夏文明的重要發源地之一，中醫藥文化璀璨奪目。據統計，目前全省有中藥制藥企業128家，其中不乏享譽全國的企業和品牌;2017年中藥產業產值接近400億元。

　　近年來，隨著國家對中醫藥發展高度重視，以及中醫藥國際影響力顯著提升，特別是《中醫藥法》頒布、《中醫藥發展戰略規劃綱要(2016～2030年)》實施，中醫藥發展上升為國家戰略，為進一步振興發展提供了新的機遇。正是緊扣這一重大戰略主題，連續5年，省政協醫衛體委員會將調研鎖定陜西中藥產業發展問題，持續為振興發展注入“政協智慧”。

　　“商洛的丹參、寶雞的柴胡、寧強的天麻……”說起陜西道地中藥材，陜西省藥品零售行業中藥分會會長陳建林如數家珍。但讓他感到遺憾的是，這些好藥材沒有得到很好的利用，調研組成員對此也有同感。

　　隨著調研的深入，調研組成員不約而同關注到同一個問題：陜西中藥材在所調研制藥企業采購原料中占多少比例?10%左右的綜合結果，令大家感慨不已。

　　“陜西的中藥產業要振興發展，就必須健全和完善整個產業鏈，從原材料的選用到產品的研發再到最終的流通，需要形成一個完整良性的循環發展鏈條。”這既是調研組成員的共識，也是大家的困惑所系。

　　是陜西產中藥原材料不夠優質?此次調研給出了否定答案。以西安一家制藥企業所生產一款軟膠囊為例，其主要成分當歸、川芎、白芍、生地均產自秦嶺，沙棘產自陜北。這款軟膠囊簡裝瓶每瓶為240粒，可以服用兩個月，售價3500元，在西安某高端商場銷售專柜經常是供不應求。

　　針對10%左右被采購原料這個尷尬數字，省政協委員、省食品藥品監督檢驗研究院院長劉海靜認為，與先進省份及所具備的優勢相比，陜西在政策方面支持力度還需要進一步加大，要真正把“秦藥”發展放在戰略高度通盤考慮，充分利用、學習相關政策，助推陜西中藥產業發展壯大。

　　省政協委員、陜西醫藥控股集團有限責任公司總經理李西乾認為，陜西在中藥材產業鏈發展上，目前仍以農戶自產自銷為主，相關利益聯結機制存在短板。他建議，我省應將中藥材產業發展與脫貧攻堅有效銜接，加強規劃統籌，推動中藥產業發展。

　　省政協常委、醫衛體委員會副主任楊柳建議，著力培育一批“秦藥”規范種植基地、加工生產企業，形成龍頭企業和拳頭產品，延長陜西中藥產業鏈，增加其附加值。

　　“加快中藥振興發展是一項系統工程，涉及面寬、制約因素多。”省政協常委、副秘書長馬鵬程說，要振興發展陜西中藥產業，政府除了進一步深化“放管服”改革，還應從頂層設計上發力，找準中醫藥發展的切入點和著力點，促進要素集聚和優化組合，借力當下中醫藥多重發展機遇，打造具有陜西特色的現代產業集群。