1月15日上午，在省十三屆人大三次會議開幕會上，人大代表們認真聽取政府工作報告。陜西日報記者 母家亮 攝

　　以新發展理念引領經濟高質量發展

　　東風勁吹千帆舉，眾志成城助超越。

　　1月15日，陜西省十三屆人大三次會議開幕。在熱烈的掌聲中，省長劉國中代表省政府向大會作政府工作報告。

　　預計全年生產總值增長6%左右、城鎮登記失業率3.2%、城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和9%……穩中有變的態勢下，2019年陜西經濟保持了持續健康發展，展現出巨大韌性和深厚潛力。一組組數字，是陜西邁向高質量發展的有力印證。

　　2020年，我國將全面建成小康社會，實現第一個百年奮斗目標。只爭朝夕，不負韶華。在高質量發展路上，陜西如何以新發展理念為指引，實現新的目標任務?代表委員展開了精彩討論。

　　創新賦能 推動產業升級

　　新發展理念中，創新是引領發展的第一動力。政府工作報告中提出，要堅持創新驅動發展，推動產業提質增效。

　　省人大代表范代娣認為，企業是推動高質量發展的主體，企業的創新水平和創新能力決定了企業的競爭力。科研成果轉化落地為企業提供技術升級和產品迭代服務，不僅能夠提升企業的核心競爭力，也能服務于大眾需求并產生良好的經濟效益，進而推動整個產業優化升級。這正是目前各個基層科研單位需要努力的方向。

　　綠色引領 推進鄉村振興

　　政府工作報告提出，要堅持農業農村優先發展，扎實推進鄉村振興。

　　更好實施鄉村振興戰略，必須以綠色發展為引領，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。綠色發展也是推動農業全面升級的重要方式。

　　作為一名農業企業家，省人大代表李亞榮認為，綠色發展就是要解決人與自然和諧相處的問題。要將綠色發展理念貫穿始終，在環境承載能力范圍內實現自身的發展。“目前來看，資源約束日益加大，群眾對干凈空氣、食品安全、優美人居環境的要求日益提高，決定了我們在自身發展上必須轉變理念、提升質量。要從農產品供給端確保無污染無公害，讓消費者放心購買。”李亞榮說。

　　擴大開放 激活發展動力

　　2019年，陜西積極融入“一帶一路”大格局，以開放促發展，“三個經濟”發展提速：新增國際客貨運航線26條，中歐班列長安號開行2133列，陜西自貿試驗區12項創新案例在全國復制推廣……陜西經濟在開放中迸發出新的活力和強勁的動力。

　　楊漢誠委員建議，打造外向型經濟，要推動市場要素聚集，形成供應鏈協同模式，增強我省企業對外貿易競爭力。要積極有效發揮好財稅政策杠桿作用，提高財政資金使用效率，使有限的資金在促進外向型經濟發展上發揮更大作用。此外，金融要大力支持外貿型企業發展，支持“一帶一路”貿易往來，增加金融資源配置和資金供給，滿足互聯互通貿易高質量發展需要。

　　共享發展 保障民生幸福

　　2019年，三秦百姓擁有了更多獲得感幸福感：城鎮新增就業45萬人、為1.08萬名勞動者追討工資1.26億元、城鄉低保標準分別提高5%和8%、標準化高中占比達到81.7%……

　　讓廣大人民群眾在共建共享中感受到更多的成就感、獲得感、幸福感，高質量發展才更有質感、更有溫度。姜長智委員結合自身實踐提出了幾點建議：全面提升關中平原城市群教育、醫療、人才引進等領域的統籌布局與協同發展;加快教育領域改革，推進“名校+”“名師+”工程，形成輻射效應;加大優質醫療衛生資源供給，建設高水平臨床醫學中心、國際醫療合作中心，構建城市群現代醫療體系，讓人民群眾能夠享受到更多的優質教育和醫療資源，真正擁有幸福感。記者 汪曼莉 陳嘉

　　兩會觀察

　　品牌建設當以質量為基創新為魂

　　陳嘉

　　省政府工作報告中明確指出，要堅持創新驅動發展，推動產業提質增效。

　　產業的提質增效離不開企業的高質量發展，而品牌建設則是實現企業高質量發展的題中之義，也是滿足人民群眾對美好生活需要的重要路徑，更是我們推動供給側結構性改革的現實需求。習近平總書記強調，要努力創建若干個擁有自主知識產權、具有國際競爭力的知名品牌，推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。這不僅為我國經濟高質量發展指明了方向，也為企業品牌建設提供了根本遵循。陜西這些年也在培育和打造優勢品牌上作出了不懈努力，邁出了堅實的步伐，裝備制造、高新技術等領域的知名品牌不斷涌現。目前，三秦大地上重視品牌建設的氛圍日漸濃厚。這些品牌不僅走進了千家萬戶，有的也走出陜西進入國際市場。

　　然而，不容忽視的問題依然存在。品牌知名度低、品牌附加值小等成為不少企業轉型發展的制約因素。當前，我國經濟發展穩中向好的基本面沒有改變，對處于品牌建設期的企業來說，可謂是機遇與挑戰并存，轉型壓力與提質動力皆有。因此，我們的企業更要看清大勢，主動作為，不斷增強產品和服務的質量，為樹立品牌打造堅實基礎;再者，要始終將創新驅動作為核心競爭力，為品牌鑄魂，以先進技術為支撐，加強產品研發，提升產品附加值，向產業鏈頂端不斷延伸。通過質量夯實根基，通過創新提升含金量，雙向發力、協同推進，中國品牌才能成為中國經濟高質量發展的金字招牌。

　　流動的陜西暖起來

　　“三個經濟”激活陜西發展新動能

　　記者 汪曼莉

　　陜西開放的腳步永不停滯!

　　1月15日，陜西省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕。會上，省長劉國中所作的政府工作報告提到，陜西全面深化改革擴大開放，發展活力日益增強。

　　開放帶來發展，開放帶來進步。陜西深耕“三個經濟”，不斷積蓄經濟發展新動能。

　　2019年年底，西安綜合保稅區陜西加工貿易產業轉移承接中心產業園里，西安中晶偉業電子科技有限公司生產線上，工人們正在加緊裝配液晶電視機。這批電視機在完成裝配后，將搭乘長安號國際貨運班列發往匈牙利。

　　從2018年5月由深圳遷至西安，西安中晶偉業電子科技有限公司已實現從顯示器到電視整機的一體化全產業鏈就地制造。該企業還通過中歐班列的快速快捷運輸，挖掘到了國外一些優質客戶。

　　如今，通過西安國際港務區、中歐班列長安號等形成的物流樞紐和綜合保稅區、口岸等門戶平臺，企業、人才、技術等要素正在我省加速流動聚集。政府工作報告中提到，2019年，我省西咸空港、寶雞兩個綜合保稅區獲批，中歐班列長安號開行2133列，增長70%。樞紐的發展和門戶平臺的增多，助推我省“通道+貿易+產業”良性循環，助推著我省產業高地加速形成。

　　2019年年初，西安市民高大媽第一次嘗到了家門口愛菊糧油店售賣的哈薩克斯坦進口面粉。“做出來的饅頭和面條特別筋道、好吃。” 高大媽逢人便夸。

　　現在，越來越多來自哈薩克斯坦的食用油、面粉被端上了西安市民的餐桌。這些優質安全的農產品主要來自于哈薩克斯坦愛菊農產品物流加工園區。西安愛菊糧油工業集團積極“走出去”，國際產能合作漸入佳境。

　　“一帶一路”跨國農業產能合作新模式是陜西自貿試驗區眾多創新案例中的一項。政府工作報告中提到，陜西自貿試驗區12項創新案例在全國復制推廣。它們亦成為我省各地各部門在深化改革、擴大開放進程中的有益借鑒，推動著陜西深度融入“一帶一路”大格局。

　　2019年11月，首次參加第二屆中國國際進口博覽會的陜西柏希健康管理集團有限公司董事長葉國安，忙乎著采購了一批醫療設備。西安陸港大陸橋國際物流有限公司總經理趙建軍則與阿塞拜疆、哈薩克斯坦簽訂了代理協議，將把更多綠色食品“端”上陜西乃至西部省份百姓的餐桌。

　　數據顯示，在第二屆中國國際進口博覽會上，陜西企業共簽訂采購合同(意向)303項，金額182.7億元，比首屆進博會增長32%。

　　借助進博會等平臺，陜西敞開胸懷，與世界各國攜手，與國際先進企業開展合作，加快融入全球市場。政府工作報告中提到，我省絲博會、農高會成果豐碩。2019年，全省進出口總額3515.6億元，實現引進內外資分別增長10.4%和12.9%。陜西外向經濟成效初顯。

　　在開放中合作,在開放中創新,在開放中共享。2019年，陜西“三個經濟”發展提速，為追趕超越積蓄發展新動能。

　　以開放促發展才有更好未來。2020年，陜西將推進更高水平開放，大力發展“三個經濟”，著力構建全面開放新格局。