記者 杜靜波 攝

　　各界新聞網訊 1月17日，陜西省政協十二屆三次會議舉行第二次全體會議。13位來自不同界別的委員，圍繞踐行新發展理念，推動高質量發展，關注民生改善進行大會發言。省政協委員、安康市人大常委會副主任馬孝芳就《讓疾病不再成為農民擺脫貧困的頭號“殺手”》進行發言。

　　馬孝芳表示，自己是一名來自秦巴山區的少數民族界委員，長期在市、縣分管教科文衛工作，對農民健康比較關注。我發現，農民家庭一人患上惡性病或者慢性病，極有可能全家致貧，陷入生活危機。我在嵐皋縣西窯小區隨機走訪5戶，有3戶是因肺病導致家庭貧困，表面看起來光光堂堂的青壯年，實質上卻是喪失勞動力的“殘疾人”。

　　據統計，安康市因病致貧人口51111戶158850人，占全市貧困人口的27.31%，其中肺病(慢性阻塞性肺氣腫、塵肺)達8359人，占59.77%;癌癥3088人，占22.07%。可以說，疾病是導致農民貧困的首要因素。

　　深入農民群眾的生產生活，不難發現，造成其因病致貧、因病返貧的原因，既有客觀條件限制也有主觀原因，其中體力勞動不安全、從事粉塵作業、有毒作業的農民工勞動防護措施問題、生活習慣不健康等都成了主要誘因。

　　馬孝芳表示，農村文化匱乏，大部分農民在空閑時以喝酒、抽煙打發時光。常常看到，農民兄弟剛剛放下手中的活計，第一時間就是點煙，有的邊干活邊抽煙。另外，山區農民常年食用腌菜、泡菜、熏肉，農民為了節約時間和成本，做一頓飯吃全天，冷飯剩飯是午餐便飯。這樣，雖然掙了票子、填飽肚子，但卻落下病根子，他們未來的幸福能有保障嗎?

　　多少年的努力，幾代人的奮斗，農民兄弟姐妹終于即將摘掉貧困帽子，如果他們自我意識沒有建立、生產生活方式沒有改變、勞動保護措施跟不上，疾病極有可能成為其返貧的頭號“殺手”。

　　馬孝芳建議：要強化農民健康教育。要設立健康教育項目，根據農民工、農村婦女兒童、中老年等群體的不同需求和接受能力，有針對性地分層分類開展健康教育。采取廣播電視、宣傳折頁、案例分析、微信微博、院落會、地方戲等群眾喜聞樂見、接納性強的方式，教育農民群眾改變傳統生活方式。還要健全勞動保護制度。建立農民工崗前健康教育培訓和定期體檢制度，由用工單位就健康防護、操作規范等進行培訓，用工過程中定期對其進行健康檢查，最大限度保障農村勞動力的健康權。

　　馬孝芳認為，還要落實社會保障政策。全方位落實城鄉低保、醫療救助、特困人員供養、臨時救助等政策，特別是要將符合條件的重度殘疾人、重病患者、困難老人、未成年人等完全或部分喪失勞動能力的農村特殊困難群體納入低保范圍，確保應保盡保。