各界新聞網(wǎng)(記者 滿淑涵)當前，新型冠狀病毒肆虐，不少公眾在關注疫情發(fā)展態(tài)勢同時，也想為防控工作貢獻一份力量。如何整合資源，引導社會力量規(guī)范、高效、精準投入疫情防控，是當前急需解決的問題。

　　西北大學公共管理學院院長、西北大學民政部政策理論研究基地合作單位主任雷曉康指出，社會力量投入疫情防控容易面臨信息不對稱、供需不匹配、活動不規(guī)范、輿論不對位等問題。就此，他建議，應完善社會力量參與疫情防控的引導機制，以政府為動員主體組織協(xié)調(diào)，整合資源，用制度約束應對危機的必備要素，形成權責明晰的組織體系。

　　不同組織如何動員？雷曉康建議，對于非營利組織，應依據(jù)主管部門負責制，在保證人員獨立、財權分開、事權分開、自主運行的前提下，審核組織活動開展情況，并為其提供必要的政策支持。在必要情況下，還可以通過購買公共服務的方式，對非營利組織提供一定的資金和技術支持，尤其要充分調(diào)動衛(wèi)生健康領域社會組織，發(fā)揮所長補當下所需。同時，政府部門還應積極主動對非營利組織相關活動進行監(jiān)督，并適時向社會播報非營利組織所付出的努力和工作成效。

　　面對即將到來的返工潮，企業(yè)行業(yè)協(xié)會要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)和危機應對能力的監(jiān)督和指導，動員企業(yè)充實疫情防控力量，制定疫情防控規(guī)劃，編寫危機防控手冊，儲備必要的防控物資和裝備。在保證企業(yè)員工生命健康安全的前提下，確保企業(yè)平穩(wěn)運行，穩(wěn)定市場正常的運轉(zhuǎn)秩序，鼓勵企業(yè)利用余力有計劃有組織地參與疫情防控。

　　“基層組織對公眾的危機社會動員是最直接和最有力的方式。”雷曉康表示，當前階段，基層組織在防控知識宣傳、排查和隔離工作中付出了極大努力。下一步，基層組織還要注意工作的方式方法，關注轄內(nèi)居民心理健康問題，采取順口溜、方言、歌曲等方式，創(chuàng)新疫情宣傳的方法，拉近與群眾的距離，減輕大家的焦慮情緒。

　　疫情發(fā)生以來，精準匹配防治物資成為社會關注度較高的問題之一。雷曉康建議，對于緊急需求以及儲備不足物資，應梳理當前供應渠道與基礎產(chǎn)量，明確缺口并向社會公示;對于民間捐獻物資，開通官方協(xié)管的物資匯總渠道，主動公開物資由捐獻到使用的整體流程，實時公開捐獻數(shù)據(jù);對于非官方捐獻渠道，要加強審核，引導愛心人士從正規(guī)渠道捐贈，以防上當受騙。

　　雷曉康指出，打通疫情防控信息傳遞渠道，關鍵在于建立完整的信息傳遞鏈條，提高信息耦合程度。“可通過建立疫情防控數(shù)據(jù)庫，如疫情預警數(shù)據(jù)庫、疫情物資儲備數(shù)據(jù)庫、人才數(shù)據(jù)庫、信息數(shù)據(jù)庫等收集原始基礎信息。整合新媒體和傳統(tǒng)媒體傳播渠道，實現(xiàn)信息精準投遞，及時回應群眾關切。

　　疫情防控還要注重正面激勵與負面懲戒相結(jié)合。雷曉康建議，在防疫任務完成后，對社會力量參與的積極性、時效性、合理性和有效性進行考核，適當補助防疫工作中發(fā)生的物資及裝備損耗、人身保險等，表彰獎勵模范典型、感人事跡。同時，對危害群眾健康、阻礙防疫工作開展、利用疫情牟取不正當利益的案例，要按照法律法規(guī)進行處罰懲戒。