作為全省各地的重點開放平臺，經濟開發區建設發展至關重要。日前，省政府辦公廳印發《關于推進全省經濟開發區高質量發展的實施意見》，12條干貨滿滿的措施，推進我省國家級、省級經濟技術開發區的開放創新、科技創新、制度創新，實現高水平開放、高質量發展。

　　《意見》要求，進一步放權賦能，地市、縣、區政府要將本級經濟管理事權有序下放(委托)給轄區內經開區(國家另有規定的除外)。支持經開區申請創建陜西自貿試驗區協同創新區，率先復制陜西自貿試驗區改革試點經驗。在經開區推行投資項目容缺審批、告知承諾制管理方式和投資項目按規劃方案供應土地模式。

　　在機構人員設置上，允許經開區調整內設機構、職能、人員等，并可合理制定薪酬及增長機制，實行年薪制、兼職兼薪、協議工資等多種分配制度。支持經開區按市場化原則與行業組織、中介機構、境外商務代表處等機構開展合作招商。

　　《意見》支持經開區引進跨國公司地區總部、研發、財務、采購、銷售、物流、結算等功能型機構，以及在完善產業鏈方面發揮重要作用的外商投資企業，打造總部經濟集聚區。在促進對外貿易增長方面，鼓勵符合條件的經開區創建綜合保稅區;利用國家外經貿發展資金，支持符合條件的國家級經開區建設外貿轉型升級基地和外貿公共服務平臺。在創建國際合作平臺上，鼓勵外資、港澳資本、民間資本參與國際合作產業園建設與運營;支持境外招商代表處為國際合作產業園引進項目。同時，支持省級經開區根據產業定位，培育發展特色產業集群。

　　《意見》鼓勵省、市、經開區聯合出資設立數字經濟產業投資基金，重點支持云計算、大數據、物聯網、人工智能及產業數字化等項目發展。在國家級經開區做好重點實驗室、工程技術研究中心、眾創空間、大學科技園、科技企業孵化器等科技創新服務平臺和載體的建設工作。鼓勵經開區設立和運營的專項產業發展基金與境外資本開展國際合作，省政府投資引導基金優先參股支持對經開區發起設立的重大產業發展基金。

　　《意見》提出，推進經開區整合、托管臨近區域的各類工業園區。鼓勵經開區與省內外其他開發區開展合作共建。支持國家級經開區開發建設主體整合重組，符合條件的申請首次公開發行股票并上市。在土地集約利用方面，支持經開區積極盤活存量建設用地，加快推進城鎮低效用地再開發、再利用;在符合規劃、不改變用途的前提下，現有工業用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。