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中非特別峰會,為啥這時候開?

2020-06-21 09:55:52  來源:央視網  


[摘要]6月17日晚8點,中非團結抗疫特別峰會以視頻的形式召開,國家主席習近平主持了峰會,還發表了主旨講話。...

  北京時間6月17日晚8點,中非團結抗疫特別峰會以視頻的形式召開,國家主席習近平主持了峰會,還發表了主旨講話。

  這次會,非洲不是一般的重視。發起這場會議的組織之一,非盟,囊括了非洲55個成員國。

  最緊要的大事,與中國一起商量。這份情誼,不一般。

  為什么現在與非洲開會?

  這次開會的時間點很特殊。

  從總量看,全球疫情中心還在歐美。非洲總人口占到了全球的17%,但確診病例僅占到全球3%。

  但看趨勢,非洲疫情不太樂觀。非洲確診病例第一個10萬用了100天,第二個10萬只用了18天。

  這充分說明了非洲疫情防控的短板,檢測不足,醫療能力落后。危機可能潛藏于冰山之下。

  這么看來,中非一起開的這場會,很及時。非洲疫情防控,確實到了重新評估,協力應對的時候。

  大家可能注意到了,這次參會的組織和成員非常廣泛,既有聯合國、非盟及世衛組織,也有多位非洲國家首腦。

  中國社科院非洲研究所的李文剛給譚主解釋了其中的深意:

  一句話,非洲抗疫絕不僅僅是非洲的事兒,非洲的安危決定著全球抗疫的進度。

  這也正是習近平在發言中明確提到的,團結合作是抗擊疫情最有力的武器。

  要團結合作的不只是眼下的抗疫,未來的經濟社會發展也需要提上日程。在世界銀行發布的最新一期《全球經濟展望》報告中,預計今年撒哈拉以南非洲地區經濟將萎縮2.8%。

  疫情,幾乎讓非洲停擺。倡議中分量最重的一條說的正是經濟。

  雖說全球都受影響,但非洲經濟抗擊打能力很差。很多非洲國家經濟結構單一,非常依賴原材料和初級產品的出口,現在國際物流貿易停滯,很多國家都沒了收入,這讓很多財政困難的國家“雪上加霜”。

  非洲需要世界各國增加支持力度。習近平在發言中特別呼吁二十國集團,進一步延長對包括非洲國家在內的相關國家緩債期限。

  非洲也需要更加穩定開放的發展局面。譚主注意到,在會議上發表的《中非團結抗疫特別峰會聯合聲明》中,與會各方都在呼吁共同維護全球產業鏈和供應鏈穩定暢通,以及大力支持非洲大陸自貿區建設。

  關鍵時刻,中國替非洲著急,也在聯合與會各方一起替非洲想辦法。

  為什么中國能幫到非洲?

  這次峰會一周前,一支馳援津巴布韋的中國抗疫醫療專家組回到了湖南。

  醫療資源匱乏,是津巴布韋的痛。津巴布韋首都哈拉雷,傳染病醫院中重癥病床數為零。這就是為何此前非洲南部國家只2人確診,總統就宣布進入國家災難狀態。

  總臺駐津巴布韋記者何緒跟譚主聊起這件事兒,感觸很深:全世界向津巴布韋派遣醫療專家組的國家只有中國一個。

  其實,從上個世紀60年代開始,中國就已經向非洲派駐醫療隊,并且是以一省對口多個非洲國家的形式,湖南對口的就有津巴布韋。

  合作,貴在歷久彌堅的情誼。這次疫情,讓中非的醫療合作與歷史相遇。這讓譚主想起習近平在發言中提到支持非洲抗疫中的幾個關鍵詞,“抓緊”“提前”“繼續”“加快”。

  合作,也貴在有的放矢的方法。習近平在發言里特別提到了一句,中方將提前于年內開工建設非洲疾控中心總部。這項援助措施的深意在于既幫助非洲進行了醫療衛生能力建設,也延續了中國一貫援助非洲的路線圖。

  △23歲的秦朋和來自安哥拉,秦朋和高中后,就來到了中國學習。因為疫情,他作為華大基因支持非洲核酸檢測實驗室技術團隊成員回到了家鄉。給譚主發來的照片中,難掩實驗室建成的喜悅。

  對非洲來說,最大的短板是基礎設施。

  中國一直急非洲所急。過去四年,中國累計在非投資項目259個,項目總數在各國中排名第四,但創造的就業崗位卻有137028個,在全球各國排名第一。

  △安永發布的第9版《非洲吸引力報告》中,2014年-2018年非洲大陸外國直接投資(FDI)的趨勢和機遇

  這些項目中,大多是修橋、鋪路,建設重要建筑,為非洲留下發展基礎。中國累計為盧旺達修建的公路達1200多公里,占盧旺達現有公路近70%。

  中國援建的蒙內鐵路,在整個建設過程中,中國職工與肯尼亞職工人數比是1:10,據肯尼亞基建部估算,鐵路每修一公里,就會創造約60個就業崗位,蒙內鐵路估計為肯尼亞培養了1.5萬名技術工、400名工程師和高級技工。

  △蒙內鐵路2017年建成通車,連接肯尼亞首都內羅畢和最大港口蒙巴薩港,沿途設置站點45個。

  中國一直也在想非洲所想。大多數投資項目都與工業項目相關。即使是一些能源項目,中方也會通過投資和項目合作,幫助當地國家建立上游油田、中游輸送管道、下游煉油化工的一體化石油體系。

  資源合作不是一錘子買賣,而是為非洲留下再發展的空間。

  中非團結的秘訣,是一脈相承的互幫互助,也是合作共贏的互惠互利。

  為什么中非能密切合作?

  一直以來,對非洲的合作有兩種,一種是強取豪奪,希望控制非洲制度和政權;一種是平等尊重,互利共贏。

  歷史上,非洲曾是歐洲國家的殖民地,二戰之后,成為美國用來做政治對抗的競技場。1954年,美國曾援助埃及15億美元修建尼羅河上的阿斯旺水壩,但有一個條件,不能承認中國。

  兩年之后,埃及與中國建交,美國立刻停止援助,還刻意壓低占埃及75%的出口收入的棉花價格。當時并不富裕的“新朋友”中國立即按原價買了埃及15000噸棉花。

  真朋友不會短視,而愿意互相澆灌,真誠相待。

  援津專家組組長,中南大學湘雅醫院呼吸與危重癥科主任胡成平,給譚主分享了一段特別的經歷。在津巴布韋一家醫院查房時,她遇到了自己教過的一名非洲留學生。現在她已經成為了醫院的頂梁柱。

  △胡成平遇到了曾在湖南湘雅醫院實習的非洲留學生格瑞麗。

  中國對非洲,以誠相待,我們在教育、衛生等一些民生領域,更是做到了潤物無聲。

  真朋友也不會居高臨下,而是相互扶持,共同發展。

  改革開放初期,其實中國人均收入還比不上非洲撒哈拉沙漠以南地區的三分之一,但短短40年過去以后,中國成為世界第二大經濟體,人均收入突破1萬美元。

  中國沒有忘掉朋友,而是將經驗共享。

  就在中非峰會召開的同一天,譚主看到北大新結構經濟學院副院長王勇發了一條朋友圈,祝賀自己指導的來自利比里亞的碩士生希莉亞順利通過答辯。

  這位碩士生來自南南合作與發展學院,學院多是幫助非洲培養一些高層次的管理人才。王勇給譚主分享了自己的感受,非洲之所以對中國感興趣,是因為起點相似,也有共同的發展預期和目標。

  因為共同的反殖民主義的歷史記憶,中非都懂得尊重彼此的核心利益。

  中國從未想著改造非洲什么,只是想著能共同發展什么。講話的最后一條倡議里,說得很明白,在涉及彼此核心利益問題上相互支持,共同維護中非和發展中國家根本利益。

  譚主記得,2013年習近平訪問非洲的時候,在尼雷爾會議中心提出了一個中非關系的論斷,中非從來都是命運共同體。

  “從來”二字,很精準。中非好兄弟,過去是,現在是,將來也是。

編輯: 張潔

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