國際在線陜西報道(陳嵐)：為進一步促進國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮好示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，2020年7月17日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

　　《意見》繼續(xù)堅持以“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為方向，以深化體制機制改革和營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)為抓手，以培育發(fā)展具有國際競爭力的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為重點，以科技創(chuàng)新為核心著力提升自主創(chuàng)新能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展新動能，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平，將國家高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為指導(dǎo)思想，為下一階段國內(nèi)高新區(qū)的發(fā)展指明了發(fā)展方向。

　　作為代表西安市科技創(chuàng)新發(fā)展水平的前沿區(qū)域，西安高新區(qū)2020年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值達1143.621億元人民幣，GDP增長率實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，比全國和陜西省、西安市分別高12.1、10.8和7.7個百分點，展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的韌性和國家高新區(qū)的實力。

　　從增長結(jié)構(gòu)來看，西安高新區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值5.1億元人民幣，同比增長6.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值421.22億元人民幣，同比增長20.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值717.3億元人民幣，同比增長5.9%。西安高新區(qū)GDP占西安市GDP的比重達到了25%，拉動西安市GDP增長2.4個百分點，對全市貢獻率高達89.3%，成為名副其實的區(qū)域發(fā)展引擎。

　　從動力結(jié)構(gòu)來看，西安高新區(qū)的逆勢增長，主要是由新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)板塊驅(qū)動。以三星電子、中興通訊為龍頭的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為工業(yè)增長的主要動力，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)值增長23%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長35%。西安高新區(qū)的整體規(guī)上工業(yè)增加值增速高達23.3%，較一季度提高6.7個百分點，分別高于陜西省、西安市22.3、17.1個百分點。

　　西安高新區(qū)的“優(yōu)異”表現(xiàn)，根本上源自區(qū)域的硬科技實力，真正符合《意見》中所說的牢牢把握“高”和“新”發(fā)展定位，搶占未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，構(gòu)建開放創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)集聚、宜創(chuàng)宜業(yè)宜居的增長極。

　　當(dāng)前，西安高新區(qū)正在創(chuàng)建硬科技創(chuàng)新示范區(qū)，將西安市豐富的科教資源與高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)深度融合，形成具有硬實力、抗壓力和內(nèi)生活力的創(chuàng)新體系，形成對高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐。同時通過2020年《優(yōu)化營商環(huán)境15條措施》和《“雙招雙引”10條措施》，為受到新冠肺炎疫情影響，處在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段的企業(yè)傳遞了無限的信心和力量，進一步激發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展活力。通過聚焦營商環(huán)境“四最”標準，打出企業(yè)開辦7小時辦結(jié)、工建審批75日辦結(jié)等15項“組合拳”。持續(xù)減稅降費、減租降息，確保國家和省市區(qū)各項紓困措施直達企業(yè)、直接惠及市場主體。大力強化金融支持，發(fā)展普惠金融，有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，實現(xiàn)直接融資117.16億元人民幣，與企業(yè)一起共克時艱，共渡難關(guān)。

　　西安高新區(qū)不斷優(yōu)化的營商環(huán)境得到了企業(yè)和資本的認可，成為經(jīng)濟社會發(fā)展最核心、最持久的競爭力。據(jù)統(tǒng)計，2020年1至6月，西安高新區(qū)簽約重點項目88個，總投資3301.65億元人民幣。其中50億元以上項目共22個，投資超過100億元的項目 8 個，預(yù)計實際引進內(nèi)資605億元，為下半年經(jīng)濟發(fā)展積蓄了強勁動能。

　　未來，在高質(zhì)量發(fā)展上，西安高新區(qū)遵照中央指示，立足區(qū)域資源稟賦和本地基礎(chǔ)條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜、因園施策，聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);加大基礎(chǔ)和應(yīng)用研究投入，加強關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動技術(shù)創(chuàng)新、標準化、知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化深度融合。通過實施一批引領(lǐng)型重大項目和新技術(shù)應(yīng)用示范工程，構(gòu)建多元化應(yīng)用場景，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。推動數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、智能經(jīng)濟和分享經(jīng)濟持續(xù)壯大發(fā)展，引領(lǐng)新舊動能轉(zhuǎn)換。