“這委托照料服務協議一簽，日子一下就有著落了。三天兩頭有人來照顧，病了痛了，只要打個電話，鎮衛生院就會安排人接我去看病，十分貼心!”12月22日，韓城市芝陽鎮趙峰村五保戶王華亭換上駐村干部送來的新棉衣，滿臉幸福。

　　一份協議，就像一顆“定心丸”，讓孤單無依的老人沒有了后顧之憂，能夠安享晚年。享有這份“安心”的，不止王華亭。

　　近年來，陜西聚焦脫貧攻堅、特殊群體、群眾關切，全力保障困難群眾基本生活，不斷提高特困人員照料服務水平，交出了一份暖心答卷：共保障城鄉特困人員12.9萬人，其中農村特困人員12.5萬人。

　　在分散供養方面，全面落實分散供養特困人員照料護理和監護責任。全省各鄉鎮(街道)與8.8萬名城鄉分散供養特困人員簽訂了委托照料服務協議，嚴格按照不低于當地低保標準的1.3倍落實特困人員基本生活標準，按照不低于當地最低工資標準的10%、15%和25%的比例分別落實全自理、半護理、全護理特困人員照料護理標準，實現分散特困供養人員“平日有人照應、生病有人看護”。

　　在集中供養方面，全省下撥特困供養機構聘用人員薪酬待遇和運轉維護經費1.06億元，保障23所社會福利院和436所敬老院正常運轉，為4.1萬名城鄉集中供養特困人員提供優質托底性養老服務;開展農村特困人員供養服務機構(敬老院)提升改造三年行動，對敬老院實施護理型床位改造、適老化改造和安全設施設備改造。今年已投入8113萬元，對50所敬老院實施改造，消除安全隱患，增加護理型床位5547張。

　　與此同時，陜西扎實開展農村留守老年人關愛服務，建立信息臺賬，實現45.86萬名農村留守老年人信息共享和動態管理;完善定期探訪制度，充分發揮互助幸福院在農村養老中的基礎平臺作用，提供餐飲、臨休、娛樂等養老服務，全省已累計建成農村互助幸福院1.33萬個，覆蓋78%的行政村。