本報(bào)訊 (實(shí)習(xí)記者 馬少培)近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《陜西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，以省委黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度框架、程序規(guī)范、權(quán)限責(zé)任、結(jié)果運(yùn)用等。《辦法》提出，我省將以“一山一水一平原”生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

　　《辦法》在全面貫徹落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》和《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》基礎(chǔ)上，結(jié)合陜西實(shí)際，明確了省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察定位，強(qiáng)調(diào)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的延伸和補(bǔ)充，與中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有機(jī)銜接、形成合力，督察方式主要采取例行督察、“回頭看”、專項(xiàng)督察和派駐督察。

　　例行督察以及“回頭看”的對(duì)象包括各市(區(qū))黨委(黨工委)、政府(管委會(huì))及其有關(guān)部門，并下沉至有關(guān)縣級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門;承擔(dān)重要生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的省政府有關(guān)部門;從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的有關(guān)省屬企業(yè);省委、省政府要求開展例行督察的其他單位。原則上在每屆省委任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)督察對(duì)象開展例行督察，并根據(jù)需要對(duì)督察整改情況實(shí)施“回頭看”。

　　相較于例行督察和“回頭看”，專項(xiàng)督察更加注重直奔問題、強(qiáng)化震懾，針對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況，以及重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的突出生態(tài)環(huán)境問題和群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到解決的典型案例進(jìn)行督察。

　　《辦法》明確，例行督察以及“回頭看”整改落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)在督察整改方案批準(zhǔn)之日起6個(gè)月內(nèi)報(bào)省委、省政府;專項(xiàng)督察整改落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)在督察整改方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)報(bào)省生態(tài)環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　派駐督察由省生態(tài)環(huán)境廳駐市(區(qū))督察局具體實(shí)施，通過列席派駐區(qū)域各級(jí)黨委政府及所屬有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)會(huì)議、走訪問詢、調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，分析確定例行督察和“回頭看”重點(diǎn)問題線索，對(duì)有關(guān)生態(tài)環(huán)境問題整改進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，推動(dòng)督察常態(tài)化，做到嚴(yán)在平時(shí)、督在日常，突出建章立制、常態(tài)長(zhǎng)效。

　　在結(jié)果運(yùn)用方面，《辦法》明確督察結(jié)果作為被督察對(duì)象領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考，并就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、生態(tài)環(huán)境損害賠償以及移送檢察、監(jiān)察或者司法機(jī)關(guān)等作出明確規(guī)定。此外，《辦法》從督察人員和督察對(duì)象兩個(gè)方面，對(duì)應(yīng)當(dāng)遵守的各項(xiàng)紀(jì)律作了規(guī)定，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。