□ 記者 李榮

　　發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，才能不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興。圍繞“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興”“做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游”兩個(gè)議題，6月1日至3日，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)聯(lián)合省民盟，組織部分政協(xié)委員、特聘專家在咸陽開展專題調(diào)研。

　　云集生態(tài)園位于咸陽市永壽縣甘井鎮(zhèn)，地處黃土高原溝壑區(qū)，這里森林茂密、植被豐富，擁有充足的富氧資源。2011年，這個(gè)占地13000畝、投資3.6億元的生態(tài)園區(qū)建園以來，持續(xù)打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)村休閑度假旅游為展翼的新型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)，先后獲得“國家4A級(jí)旅游景區(qū)”和陜西省“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”殊榮。

　　調(diào)研組一行來到園區(qū)，帳篷營地、國防教育基地、高空滑索等體驗(yàn)項(xiàng)目各具特色，五顏六色的花開滿山野，隨處可見游客在園內(nèi)拍景游玩。

　　“我們的產(chǎn)品深受消費(fèi)者青睞，線上線下均可購買。”在園區(qū)消費(fèi)扶貧產(chǎn)品展區(qū)，一位工作人員指著貨架上的農(nóng)副產(chǎn)品介紹說，目前園區(qū)已形成了以柿子產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的多元化發(fā)展格局，每年可提供120多個(gè)就業(yè)崗位，貧困群眾就業(yè)后可年均增加收入3000元至6000元。

　　站在園區(qū)懸索橋上，望著眼前山色景韻，省政協(xié)委員劉二慧說，云集生態(tài)園鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭很好，但與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在要求和市場需求相比尚有不足。建議當(dāng)?shù)厣媛貌块T加大管理合力，形成全域旅游發(fā)展新格局，充分發(fā)掘文化內(nèi)涵，不斷挖掘潛力資源和隱性資源，著力提高旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

　　調(diào)研組一行來到禮泉縣袁家村，這里店鋪林立，游人如織。上世紀(jì)70年代前，袁家村還是遠(yuǎn)近聞名的“爛桿村”，2007年村里抓住改革開放機(jī)遇，大力發(fā)展村辦企業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)，如今已成為中國文旅第一“網(wǎng)紅村”。

　　據(jù)袁家村村委會(huì)副主任王琪介紹，村里從民俗旅游起步，圍繞“農(nóng)”字推動(dòng)三產(chǎn)快速發(fā)展，建成了袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地，村集體經(jīng)濟(jì)收入已由2007年的1700萬元增長到2019年的26億元，2019年農(nóng)民人均收入達(dá)到8.5萬元。

　　“袁家村一直被模仿，但從未被超越。”省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任呼燕說，袁家村的成功在于創(chuàng)新，源于村集體經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)權(quán)共有為核心實(shí)現(xiàn)“你中有我，我中有你”。

　　調(diào)研中委員們注意到，為滿足都市人休閑度假和文化消費(fèi)需求，袁家村雖然引進(jìn)了藝術(shù)長廊、書屋客棧、咖啡酒吧等新業(yè)態(tài)，但大部分游客“打卡”只是吃點(diǎn)美食轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，很難長時(shí)間在此停留。

　　調(diào)研組向村里提出建議，在做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品銷售金字招牌的同時(shí)，還要不斷升級(jí)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，由一日游向兩日游、多日游、度假游轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)讓游客“進(jìn)得來、留得住，不想走、還想來”。

　　地處興平市的馬嵬驛景區(qū)，因“馬嵬驛兵變”，讓這片土地多了些神秘的傳說。自2013年10月景區(qū)開放以來，這里日均接待游客萬余人次，如今已成為興平的一張亮麗名片。2015年，馬嵬驛被評(píng)為國家4A級(jí)景區(qū)及“中國十大最美鄉(xiāng)村”。

　　“馬嵬驛因其獨(dú)特的歷史文化吸引了大量游客，但相比袁家村這里游客就少了很多，還存在著一些不完善的地方。”省政協(xié)委員軒洪亮指出，我省部分特色民宿景區(qū)存在趨同化問題，由于缺乏當(dāng)?shù)厝宋奶厣綍r(shí)格外蕭條。

　　他建議，民宿景區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格搞好規(guī)劃，避免無序經(jīng)營和同質(zhì)化發(fā)展，要把當(dāng)?shù)匚幕腿宋木坝^結(jié)合起來，以特色文化、地理景觀、農(nóng)副產(chǎn)品為抓手，形成民俗風(fēng)情景觀，帶動(dòng)特色鄉(xiāng)村旅游。

　　在三原縣天齊酒莊、涇陽縣龍泉公社、大唐絲路小鎮(zhèn)等地，委員們在實(shí)地調(diào)研中了解到，近年來，咸陽依托歷史文化、鄉(xiāng)村民俗、農(nóng)業(yè)果業(yè)等資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，但由于整體發(fā)展水平不高，目前除袁家村、馬嵬驛、龍泉公社等運(yùn)行效益較好外，官廳村、張家窯、大唐絲路小鎮(zhèn)等都出現(xiàn)運(yùn)行困難，甚至是暫停運(yùn)營的狀況。

　　“未來的鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該結(jié)合文化來打造，而不是一味地生搬硬套。”省政協(xié)委員白劍波認(rèn)為，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)以群體力量形成規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)市場競爭力，走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展道路。要加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵建設(shè)，以此拓展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間。

　　如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，更好助力鄉(xiāng)村振興?結(jié)合在咸陽調(diào)研實(shí)際，調(diào)研組建議，要依托資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”，充分發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能，走發(fā)展與管理并重之路;要堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)并重，延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提升管理服務(wù)水平;要建立健全鄉(xiāng)村旅游管理體制機(jī)制，推動(dòng)形成上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)的發(fā)展合力，助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。