□ 記者 趙婧

　　“我要給省住建廳點個贊!”6月3日，省政協召開“促進我省住房租賃市場健康發展”調研情況通報會，在聽取了省住建廳關于省政協十二屆四次會議《大力發展公租房，助力陜西經濟發展的建議》提案辦理情況通報后，省政協常委、西安建苑(集團)控股有限公司總裁劉勇對提案辦理結果表示滿意。

　　公租房是由國家提供政策支持、限定建設標準和租金水平，面向符合規定條件的城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租的保障性住房。

　　劉勇說，近年來，身邊總有員工向他反映“租房貴”“公租房難申請”等問題，“有的是大學剛畢業的年輕人，有的是家在外地的保潔阿姨，每個月的房租無形中增加了他們的生活負擔……”

　　基于此，劉勇就西安市公租房發展情況進行了深入調研，發現前期開放的公租房入住對象多為非大學畢業生群體。由于缺少充足的房源，盡管有優先分配權，但大學畢業生及進城務工人員獲批公租房的情況也不是很多，加之收入低，導致他們多選擇在環境差、配套設施不完善的城中村地區生活，這也助長了城中村私人加蓋房屋進行租賃收益的行為。

　　今年2月初，劉勇提交了《大力發展公租房，助力陜西經濟發展的建議》的提案，建議加快建立公租房針對性供給機制，在規劃布局上重點解決高校畢業生所對應的高科技企業、科研院所等區域配套供給，并重視進城務工人員的需求，減緩城中村改造壓力，通過雙向發力留住人才和勞動力，助力我省經濟社會發展。

　　此外，劉勇還針對我省公租房管理制度不完善、覆蓋人群面較窄、建設標準不統一等問題，提出了加強政府調控，大幅降低租金;合理分配房源，均衡保障主體;采取多元路徑為公租房融資等意見建議。

　　通報會上，省住建廳相關負責人表示，目前我省各市城鎮戶籍家庭中的住房困難戶已基本得到解決，但針對新畢業大學生、外來務工人員等新市民群體的保障還不夠，特別是在人口凈流入量大的城市，上述類問題尤為突出。

　　自2011年以來，我省扎實推進公租房建設，截至2020年底，全省累計開工建設公租房超過88萬套，為解決城鎮各類住房困難群體住房問題發揮了重要作用。據了解，下一步，省住建廳將繼續支持西安市(含西咸新區)新建公租房，增加保障性住房供給，并針對新畢業大學生等新市民群體，完善準入分配機制，落實過渡期低租金政策，提升對新市民群體的保障效率。

　　安居樂業是社會和諧穩定的重要基石。在劉勇看來，發展保障性租賃住房，是促進人民群眾安居樂業的重要舉措。但由于我省公租房建設起步較晚，相關制度和管理模式還不夠完善，如何因地制宜探索出一條“陜西途徑”，已成為促進我省住房租賃市場健康發展的關鍵。

　　為了推進我省住房租賃市場健康發展，6月2日至4日，省政協提案委員會圍繞“我省住房租賃市場培育和發展情況”議題先后在西安、寶雞兩市開展民主監督調研。作為調研組成員，劉勇在調研中還發現，目前公租房存在大戶型房源多，小戶型房源供應少;交通不便的遠郊區域租賃房源供應多，市區、核心城區租賃房源少;面向城市運行和服務保障行業人員的低總價租賃房源相對較少等問題。

　　如何平衡住房租賃市場供需矛盾?劉勇認為，應著力打通戶型、地段、價格資源錯配堵點，“要提高土地利用率，把房子租給最需要的人。”劉勇建議，要按照需求量合理規劃公租房的建設規模、建設質量，完善配套服務設施，但是面積不宜過大，以50平方米以下的小戶型為主，堅持“只租不售”原則，嚴格把控經濟適用房的準入退出機制，培育住房租賃市場健康發展。

　　“我估算過，對高校畢業生或者進城務工人員來說，用十分之一以內的工資來支付房租，是比較容易負擔的。”劉勇建議，公租房每月的租賃費定價控制在200元左右比較合適，并由政府適當補貼經濟適用房租價，通過低租金吸引各類人才入住，為我省經濟社會發展提供人才保障。

　　此外，劉勇還建議通過盤活中心城區的空置、閑置物業，解決地段錯配問題，“近兩年，我省正在大力實施城鎮老舊小區改造工程，使許多處于城市中心的老舊小區面貌煥然一新，如果能將改造后的老舊小區空置房進行統一規劃管理，并作為公租房進行低價租賃，不失為一條可以探索的新路徑”。