□ 實習(xí)記者 張涵博

　　近日，我省6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作的通知》。《通知》指出，2022年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資標準為900元，其中個人參保繳費標準為每人每年320元，比上年提高40元，財政補助每人每年580元，比上年提高30元。

　　醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)、增進民生福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重大制度安排，也是勞動保障工作的重要組成部分。圍繞“做好全省勞動保障工作”主題，今年6月，省政協(xié)社會和法制委員會組成專題調(diào)研組開展民主監(jiān)督調(diào)研，所提出的“鞏固提升參保群眾基本醫(yī)療待遇”等建議被相關(guān)部門采納吸收。

　　這次調(diào)研取得了怎樣的成效?站在建言成果落實角度，調(diào)研組成員紛紛表示：“這樣的重視程度和落實力度，在歷次民主監(jiān)督中都屬少見。”

　　◆扎實調(diào)研 建言“干貨滿滿”

　　人民政協(xié)開展民主監(jiān)督，對于加強黨對各項工作的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展全過程人民民主、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

　　今年，省政協(xié)社會和法制委員會將目光投向了一項涉及廣大群眾切身利益的系統(tǒng)性工作——勞動保障。在省政協(xié)副主席楊冠軍的帶領(lǐng)下，專題調(diào)研組在寶雞、西安兩市5縣(區(qū))開展了民主監(jiān)督調(diào)研。

　　“工資水平是否達到預(yù)期”“靈活就業(yè)人員是否納入了社會保障范疇”……一路走來，調(diào)研組深入職業(yè)技能實訓(xùn)基地、建筑工地、社區(qū)工廠、勞動服務(wù)中心等地，深入調(diào)查研究，深度協(xié)商交流，廣泛聽取有關(guān)部門、企業(yè)代表、職工群眾和社區(qū)負責(zé)人等各方意見建議，為確保建言“言之有物”準備好第一手資料。

　　調(diào)研組認為，近年來，省委、省政府堅持以人民為中心，學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記兩次來陜考察重要講話精神，著眼發(fā)展需要、順應(yīng)人們期盼，不斷開創(chuàng)勞動保障工作新局面。我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實推進，社會保險制度體系不斷完善，多層次醫(yī)療保障體系基本建立，和諧勞動關(guān)系持續(xù)提升，根治拖欠農(nóng)民工工資專項行動成效明顯，勞動者安全保障取得長足進步，但還存在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、醫(yī)保保障、勞動關(guān)系、行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)等六個方面突出問題。

　　調(diào)研結(jié)束，一篇觀點鮮明、干貨滿滿的《關(guān)于“做好全省勞動保障工作”專題民主監(jiān)督調(diào)研報告》被送到省政府辦公廳。

　　◆政府重視 制定整改措施

　　“對報告指出問題建議逐項拿出整改措施。”7月19日，省政協(xié)辦公廳將《關(guān)于“做好全省勞動保障工作”專題民主監(jiān)督調(diào)研報告》報送省政府辦公廳后，省委常委、省政府常務(wù)副省長梁桂作出批示，要求省人社廳牽頭，會同省應(yīng)急廳、省醫(yī)保局認真研究，制定整改提升計劃，并與省政協(xié)調(diào)研組做好銜接，確保靶點準確、措施管用。

　　8月10日，省政府召開專題會議，針對調(diào)研報告指出的問題，省委組織部、省委編辦、省政協(xié)辦公廳、省人社廳等16家單位共同研究整改提升具體措施。“省政府專題研究省政協(xié)的民主監(jiān)督調(diào)研報告，這在近年來是前所未有的，充分體現(xiàn)了省政府對省政協(xié)工作，特別是省政協(xié)調(diào)研成果的高度重視和充分肯定，必將極大地鼓舞省政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性。”省政協(xié)副秘書長劉偉在發(fā)言中說。

　　這次會議形成的《關(guān)于省政協(xié)勞動保障工作專題民主監(jiān)督調(diào)研指出的整改方案》，將省政協(xié)所提的6個方面問題建議，細化分解為24個問題建議，對應(yīng)整改措施34條，共涉及省人社廳、省應(yīng)急廳、省醫(yī)保局、省委編辦、省稅務(wù)局等5個牽頭部門，以及省發(fā)改委、省教育廳等29個配合部門。在整改方案任務(wù)臺賬中，問題建議、整改舉措、責(zé)任單位、完成時限等內(nèi)容清晰，目的是確保整改工作逐項落實到位。

　　“‘解剖麻雀’、虛實分開、長遠有別。”拿到整改方案后，省政協(xié)社會和法制委員會專職副主任谷一波感慨地說，“這既是對調(diào)研報告的又一次深化，也是對政協(xié)工作的一種鞭策，倒逼我們工作提質(zhì)增效，把協(xié)商議政民主監(jiān)督做得更加有序。”

　　◆協(xié)商互動 推進方案落實

　　8月18日下午，省政協(xié)機關(guān)一樓會議室，省人社廳、省應(yīng)急廳、省醫(yī)保局負責(zé)同志與調(diào)研組成員圍坐在一起，就此次民主監(jiān)督調(diào)研指出問題整改情況進行座談交流。

　　“我們將加大對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的省級財政投入，督促市縣及時保障。”省人社廳廳長張光進給大家算了一筆賬：在國家提標的基礎(chǔ)上，省財政提高10元，市縣財政配套不低于10元，2025年底達到月人均180元，也就是國家評估的我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇目標。

　　針對調(diào)研報告中提到的醫(yī)保經(jīng)辦力量不足問題，省醫(yī)保局副局長雷耀堂表示，將盡快印發(fā)實施復(fù)制推廣旬邑縣“縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的做法”的方案，推動在全省建設(shè)以縣醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)為中心、鎮(zhèn)辦醫(yī)保服務(wù)站為樞紐、村級醫(yī)保服務(wù)室為網(wǎng)底的縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　省應(yīng)急廳總工程師王炳鋒表示，省應(yīng)急廳將開展企業(yè)安全投入專項執(zhí)法檢查，把落實《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》作為執(zhí)法檢查的重點，嚴格查處安措計劃制定、安措費用列支、安全投入在建設(shè)項目總投資中所占份額等不符合相關(guān)要求行為。

　　“應(yīng)加強安全生產(chǎn)費用管理，明確安全生產(chǎn)費用使用管理相關(guān)辦法，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理等工作。”省政協(xié)委員林文俊表示。

　　省政協(xié)常委閔生華建議，進一步關(guān)注職工醫(yī)保繳納問題，加大對用人單位不按規(guī)定繳納醫(yī)保行為的整治力度。

　　針對委員們關(guān)注問題，與會廳局負責(zé)同志積極回應(yīng)。

　　“政協(xié)委員有聯(lián)系界別群眾、深入宣傳政策的職責(zé)和作用。”楊冠軍說，這次民主監(jiān)督工作，讓委員們更深入地了解了政府在推動勞動保障民生工作上所作的努力。省政協(xié)會積極配合，幫助推動整改方案落實落地。

　　省人社廳、省應(yīng)急廳、省醫(yī)保局負責(zé)人一致表示，下一步，將按照省政協(xié)的意見建議，進一步細化完善整改方案，報經(jīng)省政府批準印發(fā)后，認真抓好貫徹落實。同時也希望省政協(xié)對整改落實工作全過程予以指導(dǎo)監(jiān)督，共同高質(zhì)量統(tǒng)籌做好全省勞動保障工作。