□ 實習記者 白瑤

　　“前幾天，我在地鐵上加了一位瑜伽課程推銷員的微信，沒想到這幾天頻繁接到各種騷擾電話，實在是煩人。”近日，西安市民周瓊向記者傾訴自己手機號碼泄露后的遭遇。

　　頻繁接到騷擾電話甚至詐騙電話、經常收到垃圾短信……相信日常生活中每個人都有類似的經歷，而這些事件的背后則與個人信息被非法收集、買賣、使用不無關系。

　　近年來，隨著新興業態的不斷涌現，電子商務快速發展，個人信息逐漸成為一種重要的商業資源，一些企業、機構或個人為了一己私利，肆意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息，嚴重侵擾和威脅了人們的生活安寧和財產安全。

　　第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2021年6月，我國38.6%的網民過去半年在上網過程中遇到過網絡安全問題，其中遭遇個人信息泄露問題占比最高。

　　10月11日至17日，2021年國家網絡安全宣傳周在全國范圍內統一開展，如何杜絕個人信息“裸奔”再次成為坊間熱議的話題之一。

　　“不少用戶在社交平臺上分享自己的日常瑣事，往往忽略個人隱私問題，很容易暴露真實定位或其他身份信息。”省政協委員、陜西法智律師事務所主任雷西萍舉例說，以瀏覽網站或掃描二維碼為例，不少企業或商家需要用戶填寫個人信息或掃描二維碼進行注冊，一旦個人信息登記錄入，就存在信息泄露的風險。

　　為加強個人信息保護，在今年省兩會上，雷西萍提交了《陜西網絡信息安全防范機制》的提案。她建議相關部門應采取線上線下相結合的方式，一方面借助互聯網優勢，宣傳普及個人信息保護的相關知識，提高人們個人信息安全防范意識。另一方面，應廣泛張貼海報、懸掛橫幅、發放宣傳頁等，定期組織有關個人信息保護的演講、培訓、競賽活動，充分調動群眾的積極性和主動性，引導群眾廣泛參與，共筑個人信息安全防護網。

　　對于非法收集、買賣、使用個人信息的行為，雷西萍表示，應加大處罰力度，將責任落實到個人，一旦出現未經許可私自使用他人信息的情況，應由數據使用者承擔法律責任。同時，企業或相關機構在使用用戶個人隱私信息之前，應主動聯系當事人，保障當事人的知情權，經當事人同意之后方可使用其信息，切實維護隱私安全。

　　此外，雷西萍還建議，應建立第三方個人征信機構，打通企業與個人信用信息共享通道，構建市場性、行業性、社會性的多維度信用約束機制，提高事中事后監管效能，促進征信及信息保護一體化建設。

　　其實，嚴厲打擊泄露公民個人信息的違法犯罪行為，政府相關部門一直在行動。近年來，省公安廳結合“凈網”專項行動，專門開展以個人信息保護工作為重點的群防群治和綜合治理專項工作，將個人信息保護工作納入全省“凈網”專項行動。同時，要求屬地責任單位明確網絡安全責任人，落實值班值守制度，完善應急處置機制及工作預案，發現問題漏洞及時通報相關責任單位落實整改措施。

　　“導致個人信息濫用和泄露的主要問題在于法律法規不夠健全。”省公安廳表示，在實際執法過程中，目前僅僅依據中央網信辦、工業和信息化部、公安部、市場監管總局等四部門聯合下發的《關于開展APP違法違規收集使用個人信息專項治理的公告》和《APP違法違規收集使用個人信息行為認定方法》，法律法規的不健全，不利于職能部門具體實施。

　　據了解，《中華人民共和國個人信息保護法》將于11月1日起正式施行，這標志著我國個人信息保護立法體系進入新的階段。該法的出臺為個人信息權益保護、信息處理者的義務以及主管機關的職權范圍提供了全面的、體系化的法律依據，構建起個人信息安全的防護網。

　　省公安廳有關負責人表示，下一步，省公安廳將進一步加大宣傳力度，增強群眾安全防范意識，持續強化對違法收集使用和泄露公民個人信息行為的打擊整治力度，認真履行網安部門主責主業，建立健全部門警種協同作戰機制，切實發揮好整體作戰優勢，提高網絡空間綜合治理能力，努力建設更高層次、更高水平的平安網絡，更加有力地保護公民個人信息和數據安全。