□ 記者 滿淑涵

　　12月9日西安市報(bào)告本土病例以來(lái)，已出現(xiàn)隱匿性傳播，形成一定規(guī)模的社區(qū)傳播，疫情進(jìn)入病例報(bào)告高峰期，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　流調(diào)如何跑贏病毒傳播速度?怎樣應(yīng)對(duì)健康碼突發(fā)的bug?核酸檢測(cè)人多聚集浪費(fèi)時(shí)間可不可以避免?針對(duì)防疫抗疫關(guān)鍵環(huán)節(jié)，部分專家提出意見(jiàn)建議。

　　提升疫情流調(diào)能力

　　清晰的傳播鏈?zhǔn)且咔榫珳?zhǔn)防控的重要條件。當(dāng)前，西安市嚴(yán)峻的防疫形勢(shì)，對(duì)流調(diào)能力提出挑戰(zhàn)。

　　西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授毛瑛認(rèn)為，此輪疫情中，西安市公布的三大傳播鏈具體傳播途徑仍不清晰，為防止“超級(jí)傳播”現(xiàn)象出現(xiàn)，應(yīng)完善具有專業(yè)化水平的流調(diào)人力資源配置機(jī)制，進(jìn)一步健全衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方式。

　　“西安常住人口近1300萬(wàn)，相應(yīng)的是量級(jí)大數(shù)據(jù)快速、精準(zhǔn)甄別需求。”毛瑛說(shuō)，這就亟須增加大數(shù)據(jù)處理和分析專家，除公共衛(wèi)生專家外，還需計(jì)算機(jī)科學(xué)、管理科學(xué)、統(tǒng)計(jì)科學(xué)等多學(xué)科全領(lǐng)域?qū)＜彝f(xié)作，以信息化手段彌補(bǔ)流調(diào)能力不足，盡快明確傳播鏈，實(shí)施精準(zhǔn)防控，降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　借鑒上海市疫情防控經(jīng)驗(yàn)，毛瑛還指出，今年以來(lái)，上海市多次成功應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情，體現(xiàn)出充足的流調(diào)人力資源規(guī)模優(yōu)勢(shì)。她建議，按照上海市專業(yè)化水平流調(diào)人員配比，西安市應(yīng)配備具有專業(yè)化水平的流調(diào)人員1300人，筑牢精準(zhǔn)高效防控基礎(chǔ)。

　　推動(dòng)“多碼”分擔(dān)“一碼”壓力

　　健康碼是新興信息技術(shù)嵌入公共風(fēng)險(xiǎn)治理的創(chuàng)新實(shí)踐，成為疫情下人們出行必需的“通行證”。12月20日，西安市一碼通系統(tǒng)癱瘓事故折射出健康碼應(yīng)用能力存在的短板，考驗(yàn)應(yīng)急信息化保障能力。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院(應(yīng)急管理學(xué)院)院長(zhǎng)雷曉康認(rèn)為，為滿足疫情防控中的信息需求，應(yīng)加強(qiáng)健康碼信息共享，分擔(dān)西安一碼通負(fù)載壓力。同時(shí)，制定健康碼應(yīng)急預(yù)案，提升防疫政策韌性。

　　“目前，西安市可使用的具備防疫健康碼、通行大數(shù)據(jù)行程卡等基礎(chǔ)功能的小程序主要包括三類，分別是西安市一碼通、陜西省健康碼和國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，但核酸檢測(cè)認(rèn)證與結(jié)果查詢僅能在西安一碼通完成，導(dǎo)致其負(fù)載壓力較大。”雷曉康建議，開(kāi)放西安市一碼通系統(tǒng)數(shù)據(jù)提取權(quán)限，加速實(shí)現(xiàn)與陜西省健康碼和國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的信息對(duì)接和共享，使信息在不同應(yīng)用場(chǎng)景中互信互認(rèn)。同時(shí)，健全共享過(guò)程中的數(shù)據(jù)加密、備份、授權(quán)驗(yàn)證機(jī)制，確保信息共享安全，通過(guò)“多碼”分擔(dān)“一碼”壓力，方便居民順利通行。此外，還需列出有關(guān)健康碼的一系列風(fēng)險(xiǎn)清單，制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)隨時(shí)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況實(shí)時(shí)調(diào)整，避免手忙腳亂。

　　運(yùn)用技術(shù)分流核酸檢測(cè)待檢人員

　　12月9日，西安市報(bào)告本土病例后，我省迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、隔離管控和人員救治等重點(diǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，以最快速度、最大力度遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭。

　　目前，西安全面展開(kāi)新一輪全員核酸檢測(cè)，各區(qū)縣、各單位加強(qiáng)了核酸檢測(cè)力度。中共陜西省委黨校(陜西行政學(xué)院)副教授朱松梅發(fā)現(xiàn)，不少核酸檢測(cè)點(diǎn)存在人員大規(guī)模聚集、長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)、無(wú)效佩戴口罩等現(xiàn)象。“尤其是多個(gè)確診病例為主動(dòng)檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這就顯著增加了市民感染風(fēng)險(xiǎn)，也對(duì)遏制社區(qū)傳播無(wú)益。”

　　朱松梅建議，參考公交實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、旅游景點(diǎn)客流量監(jiān)測(cè)等技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各個(gè)核酸檢測(cè)點(diǎn)的人流量情況，設(shè)置人流量警戒線，降低檢測(cè)點(diǎn)人員聚集程度。加強(qiáng)與地圖類軟件合作，方便市民在手機(jī)上查看附近檢測(cè)點(diǎn)的人流量，避免聚集。針對(duì)老年人、兒童、孕婦等重點(diǎn)群體，設(shè)置分段分區(qū)的核酸檢測(cè)點(diǎn)，降低脆弱群體感染風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮民營(yíng)社區(qū)醫(yī)院作用，以政府采購(gòu)方式購(gòu)買社區(qū)醫(yī)院核酸采樣服務(wù)，充實(shí)采樣隊(duì)伍，增加采樣點(diǎn)位，分流待檢人員，降低人員集聚造成的社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)。