過去一年，全省上下按照把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，一體推進高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

　　成績的取得，是陜西省深入貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域的有力見證。

　　意氣風發(fā)新征程，牢記囑托再出發(fā)。今年全國兩會，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念再次成為陜西省代表委員關注討論的熱點。大家紛紛表示，要不斷強化貫徹新發(fā)展理念的自信自覺，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，真正把新發(fā)展理念落實到實際工作當中，匯聚譜寫高質量發(fā)展新篇章的強大力量。

　　以科技創(chuàng)新激活發(fā)展動力

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來。

　　“穩(wěn)中求進是當前經(jīng)濟工作總基調，‘求進’主要靠創(chuàng)新。促進科技創(chuàng)新，要高度重視技術經(jīng)紀人的重要作用。”全國政協(xié)委員、西安艾爾菲生物科技有限公司董事長楊正國說，科技成果產(chǎn)業(yè)化并不是簡單地把技術進行“買”與“賣”，大部分成果與需求之間存在較大差異。促進科技創(chuàng)新，技術經(jīng)紀人懂技術、懂運營、懂商務、懂談判，具有搭平臺、集資源、組團隊、促合作的作用，是大幅提高科技成果轉化成效的關鍵因素。

　　2021年，省政府工作報告提出要建設技術經(jīng)紀人隊伍;2022年，省政府工作報告提出要打造“科學家+工程師”、創(chuàng)新型企業(yè)家、科技經(jīng)紀人三支隊伍。“這讓我們對陜西省科技創(chuàng)新前景充滿信心。”楊正國表示。

　　作為一名民營企業(yè)家，楊正國表示，要把新發(fā)展理念貫穿企業(yè)改革發(fā)展全過程，特別是要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，通過堅持科技創(chuàng)新增強發(fā)展動力，敢于嘗試、敢于冒險，加快技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，用創(chuàng)新推動企業(yè)高質量發(fā)展。

　　以綠色推動建筑行業(yè)高質量發(fā)展

　　“我國人口眾多，資源約束趨緊，只有以綠色為底色，發(fā)展才具有可持續(xù)性。”全國政協(xié)委員、陜西建工控股集團有限公司董事長張義光說。

　　建筑業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。張義光建議，建筑業(yè)要貫徹綠色發(fā)展理念，推廣綠色化、工業(yè)化、信息化、集約化、產(chǎn)業(yè)化建造方式，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　“建筑業(yè)的價值鏈復雜，鏈條上牽涉要素眾多，這種產(chǎn)業(yè)屬性導致建筑業(yè)的升級步伐一直比較緩慢。為此，陜建近年來不斷提升信息化水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能。”張義光介紹，陜建近期成立了數(shù)字科技公司，以此提升在“BIM”“智慧工地”等關鍵領域的競爭力，提升建筑行業(yè)的數(shù)字化、智能化水平。

　　“推動綠色發(fā)展，就必須轉變大量建設、大量消耗、大量排放的建造方式。”張義光介紹，與傳統(tǒng)建筑業(yè)相比，裝配式建筑可實現(xiàn)節(jié)水80%、節(jié)能70%、節(jié)時70%、節(jié)材20%、節(jié)地20%，大大節(jié)約了資源。為此，他建議，要大力發(fā)展裝配式建筑，實現(xiàn)工業(yè)化、智能化建造，推動建筑業(yè)綠色轉型升級。

　　張義光還提到，面對新時代綠色低碳發(fā)展的大趨勢，企業(yè)需抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展。同時，政府部門要加大政策支持，發(fā)揮政策的導向激勵作用，降低企業(yè)轉型升級成本，提高企業(yè)綠色發(fā)展積極性。

　　以法治推進更高水平對外開放

　　陜西位于我國內陸腹地，是“一帶一路”重要的節(jié)點。近年來，陜西利用自身區(qū)位優(yōu)勢，以共建“一帶一路”為引領，不斷推動外向型經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　高質量共建“一帶一路”，推進更高水平對外開放，法治建設是重要基礎和保障。全國人大代表、省貿(mào)促會會長馬玉紅建議，要建立完善的涉外商事法律公共服務體系，持續(xù)提升公共服務水平，幫助企業(yè)妥善應對涉外法律風險，以法治推進更高水平對外開放。

　　在頂層設計方面，馬玉紅說，建議國家加強頂層設計，整合國內外相關法律資源，建立“一帶一路”商事法律公共服務工作機制，明確牽頭部門并設立聯(lián)席工作機制辦公室，明確相關方的職責劃分;各省區(qū)市參照此做法建立相應的涉外商事法律公共服務工作機制，并在此機制下劃撥專項經(jīng)費用于為國際化經(jīng)營企業(yè)提供“窗口”服務，開展涉外法律培訓，對企業(yè)涉外調解、仲裁、訴訟實際支出費用按照比例適當予以補貼支持，對中小企業(yè)涉外糾紛予以法律救濟和法律援助。

　　“當前國際形勢不斷變化，企業(yè)應做好各項準備，防患于未然。”馬玉紅建議，企業(yè)要提高認識，增強應對經(jīng)貿(mào)摩擦的能力，在開展國際經(jīng)營時加強對政治、法律、技術、經(jīng)濟、人文和環(huán)境等的研究。中小企業(yè)法律風險防控意識和能力較為薄弱，行業(yè)組織和商協(xié)會應積極發(fā)揮作用，加強預警和引導。(記者 甘甜 孫鵬)