5月7日下午，西安市政府新聞辦召開西安市全面深化改革新聞發布會，西安市委改革辦副主任嚴磊，市商務局黨組成員、自貿區西安管委會專職副主任李群剛，市國資委副主任李宏軍介紹了西安市全面深化改革工作有關情況，并答記者問。

　　《改革要點》共10個部分

　　149項具體任務

　　西安市委改革辦副主任嚴磊介紹，一年來，西安堅決貫徹中央改革決策部署，認真落實省委全面深化改革三年行動計劃，推動重大領域和關鍵環節改革實現新突破，形成了一批實踐創新成果。全年100余項創新做法和改革經驗被省級以上部門通報表彰。其中，38項被中央和國家部委復制推廣，18項獲省級以上表彰獎勵。雁塔區“企業全生命周期服務鏈”、臨潼區“提級聘任”監督制度2項改革案例，獲中國改革2021年度地方全面深化改革典型案例。

　　前不久，市委全面深化改革委員會審議通過了《市委全面深化改革委員會2022年工作要點》(以下簡稱《改革要點》)，對今年改革工作作出了全面部署和系統安排?！陡母镆c》集中體現在9個聚焦、1個統籌，共10個部分，149項具體任務。

　　第一部分至第九部分：聚焦市委、市政府今年確定的九個方面重點工作實施改革突破。分別是：支柱產業壯大和產業鏈水平提升、秦創原平臺建設和創新能力提升、城市綜合能級提升、開發區運行機制優化提升、城市建設管理服務水平提升、公共衛生體系完善和應急響應能力提升、外貿提質增量和對外開放水平提升、生態環境質量提升、鄉村振興促城鄉融合發展水平提升。

　　第十部分：統籌推進其他領域重點改革，圍繞有序推進民主法治領域改革、不斷深化司法體制配套改革、持續深化黨的建設制度改革、穩妥推進紀檢監察體制改革等方面實施改革突破。

　　總體來看，全年149項改革任務既符合中央精神，又貫徹了省委要求，也體現了西安特點。

　　今年將著力解決好群眾“急難愁盼”問題

　　嚴磊表示，在今年年度改革任務工作安排上，還將聚焦企業和群眾身邊的急事、難事、煩心事，推出政務服務標準化、規范化、便利化建設，推進“雙減”政策落實落細，推廣老年人助餐服務等10項切口小、見效快的惠企便民改革事項。

　　另外，為進一步加大招商引資力度，整合優化全市招商引資要素配置，市委深改委專門研究增設了招商引資改革專項小組，為西安下一步切實增強產業發展后勁提供了有力保障。

　　嚴磊介紹，在市級層面謀劃的10項“小切口”改革事項主要包括：一是持續推進政務服務標準化、規范化、便利化建設;二是全面提升涉企服務精準化水平，推動更多惠企政策“免申即享”、快速兌現;三是推廣電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案在政務服務領域廣泛應用、互認共享;四是探索向部分企業下放市級高層次人才確認權限，指導企業自主評價和確認高層次人才;五是制定全面加強藥品監管能力建設若干措施;六是推進“雙減”政策落實落細，健全課后服務質量監管和經費保障機制;七是推廣老年人助餐服務，制定老年人助餐服務地方標準;八是建立新業態從業人員職業傷害參加工傷保險制度;九是推出一批戶籍、車駕管、公證、仲裁等方面的便民舉措;十是推動社區工作人員職業化，落實社區物業黨建聯建和協調共治機制。

　　西安被確定為全國首批一刻鐘便民生活圈建設試點城市

　　所謂城市一刻鐘便民生活圈，是以社區居民為服務對象，服務半徑以社區為中心、步行15分鐘左右范圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費為目標，由多業態集聚形成的社區商圈。2021年10月，西安被商務部等部門確定為全國首批一刻鐘便民生活圈建設試點城市。

　　發布會上，西安市商務局黨組成員、自貿區西安管委會專職副主任李群剛表示，建設一刻鐘便民生活圈試點城市主要是推動形成商業設施與公共設施聯動、商業運營與社區治理貫通、業態發展與居民需求匹配的良好環境，他表示，建設內容包括圍繞配齊基本保障類業態，支持與居民日常生活密切相關的便利店、綜合超市、菜市場、生鮮超市(菜店)、早餐店、維修點、郵政快遞綜合服務點、前置倉等進社區，保障生活必需;重點加快標準化菜市場建設，支持品牌連鎖店、生鮮超市發展，構建多層次早餐供應體系。

　　據悉，今年西安將開始在全市范圍內，選擇條件相對成熟的區縣開發區開展市級一刻鐘便民生活圈試點區建設,示范帶動全市一刻鐘便民生活圈便利化、標準化、智慧化、品質化水平全面提升，到2025年底，將創建不少于150個高品質一刻鐘便民生活圈。

　　國企改革三年行動年度目標任務提前兩個月超額完成

　　西安市國資委副主任李宏軍介紹了西安國資國企改革和區域性國資國企綜合改革試驗方面的情況，他表示，截至2021年底，國企改革三年行動年度目標任務，提前兩個月超額完成，受到省國企改革領導小組辦公室通報表彰。國企改革三年行動整體完成率達95%(今年3月已達到97.7%)，全市國有企業資產總額25129億元，所有者權益6683億元。同年8月，西安成功獲批開展綜改試驗，為區域國有經濟高質量發展增添新動能。 華商報記者 肖琳