【典型案例】

　　嵐皋縣市場監督管理局黨組書記、局長戴高濤工作中亂作為問題。2018年5月，嵐皋縣市場監管局對本縣一藥材公司涉嫌違法經營中藥飲片問題立案調查。在違法事實未查清、減輕處罰法定條件是否具備未核清的情況下，戴高濤先后主持會議，給予企業行政處罰后，又作出減輕處罰的決定，對違法銷售藥品也未采取措施。戴高濤的行為構成違紀，受到黨內警告處分。該案例被安康市紀委監委公開通報。

　　【案例點評】

　　這是一起黨員領導干部亂作為的違紀案件。本案中，戴高濤責任意識不強，工作落實不力，應按黨紀嚴肅處理。

　　根據《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十六條，有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分：(一)對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響的;(二)對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系的;(三)對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的;(四)弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的;(五)有其他不作為、亂作為等損害群眾利益行為的。

　　黨的工作最堅實的力量支撐在基層，很多突出的矛盾和問題也在基層。如果基層不擔當、不作為、亂作為、假作為等形式主義官僚主義問題突出，就會導致黨中央的決策部署難以落地，妨礙黨的方針政策貫徹執行。除了“為官不為”、阻緩政策執行、降低黨和政府公信力的不作為現象，本案中的黨員領導干部亂作為現象也應當引起警惕，其危害更甚。

　　亂作為，體現出黨員領導干部紀律松懈，說話、辦事隨心所欲，不按規矩執行，甚至搞“上有政策、下有對策”，對涉及群眾切身利益的問題被動應付，任性用權，會導致群眾利益受損，給黨和國家形象帶來負面影響。

　　今年我省扎實開展干部作風能力提升年活動，鞏固拓展作風建設專項行動成果，教育黨員干部強化忠誠核心、服務大局的政治能力，砥礪知重負重、真抓實干的強烈擔當。各級領導干部要對照典型案例深刻檢視反思，加強自身建設，發揮頭雁效應，帶動黨員干部整體作風轉變。紀檢監察機關要進一步提高政治站位，認真履職盡責，抓早抓小、防微杜漸，把破除形式主義、官僚主義作為巡視巡察、日常監督、審查調查、案件審理的重點，挺紀在前、嚴查快處、精準問責。(記者 王佳偉)