□ 實習記者 馮倩楠 記者 趙婧

　　如何讓群眾辦事更方便、表達渠道更暢通、感覺更平安幸福?3月13日、14日和27日，省政協(xié)副主席、省委平安陜西建設領導小組領導成員李忠民帶領省政協(xié)社會和法制委員會部分同志前往楊凌示范區(qū)、寶雞市和省林業(yè)局開展實地調研，發(fā)現(xiàn)治理精細化水平越來越高，不少矛盾糾紛消除在萌芽、解決在基層，為經濟社會發(fā)展和營商環(huán)境建設營造了良好氛圍。

　　織就一張網

　　警情受理總數、屬于哪種類型、主要發(fā)生在哪個區(qū)域……在楊凌示范區(qū)公安110指揮調度中心，新一代指揮調度系統(tǒng)每時每刻都在生成海量數據。通過“大數據+算法”，可以準確感知社會面治安防控動態(tài)，對重要地點的人、車、事、物實施全時空監(jiān)控。

　　“在農高會等大型活動期間，以公安110指揮調度中心為核心，我們橫向聯(lián)動合成作戰(zhàn)中心、交警指揮中心、巡特警調度中心、網上督察中心，時刻掌控社會面風險隱患、治安態(tài)勢、交通秩序，及時研判、快速處置。”調度中心有關負責同志說。

　　在寶雞市眉縣矛盾糾紛調處化解中心，全縣8個鎮(zhèn)街、974個網格、1226名網格員的管理動態(tài)在智慧寶雞APP平臺實時顯示。遇到突發(fā)事件，網格員按照紅、黃、藍三種預警顏色標識上傳信息，事件詳情一目了然。

　　“上報事件多久能處理?”李忠民問道。

　　“三種顏色分別代表輕重緩急的不同程度。”眉縣政法委書記張曉斌說，藍、黃、紅三種顏色對應三層處置難度，其中，藍色對應的事件處理時間一般為3到10天。

　　據了解，智慧寶雞APP建成了貫通市、縣、鎮(zhèn)、村的四級聯(lián)動“互聯(lián)網+政務服務”體系，全市共享一個政務服務平臺，使用一個移動APP。

　　“省人力、高效率、更便捷。”省政協(xié)委員、北京安理(西安)律師事務所主任屈金岡為“一張網”賦能基層治理的做法點贊。

　　只進一扇門

　　“我們調解員就是當事人的‘滅火器’，跑斷腿、磨破嘴，人再累、心不悔。”在楊陵區(qū)人民法院，人民調解員任讓席說，開年以來，達成調解協(xié)議的案件有71件。

　　除了民事調解，楊陵區(qū)人民法院還成立了價格調解委員會，專門化解商事活動中的矛盾糾紛。調研組發(fā)現(xiàn)，為方便群眾尋求化解訴訟、糾紛的辦法，多地構建起一站式多元糾紛訴訟解決和綜合服務機制，為群眾提供多樣化的解決渠道和精細化方案。

　　在李臺街道便民服務中心，7個窗口總計能辦理社保、計生、公租房、養(yǎng)老等32項業(yè)務，來一次就能辦理街辦轄區(qū)內大部分民生服務事項。

　　“在基層管理服務上，我們探索實施了‘1+5+N’機制。”李臺街辦組織委員王杰說，“1”是指李臺街道辦事處，“5”是5項機制支撐，“N”是N項制度保障+N個組織建設+N個部門參與。其中，解決群眾訴求的N個組織包括22個業(yè)委會、16個矛盾調解委員會、11個居民議事會等400個組織，參與基層社會治理的N個部門涵蓋網格辦、掃黑辦、司法所、法院、檢察院、信訪辦等多個單位。

　　“李臺街道辦的這種模式脫胎于基層治理‘兩個中心’工作建設，是把便民服務中心和綜合治理中心放在一起，多項制度、多個部門刪繁化簡，讓群眾通過‘只進一扇門’就能解決各類問題。”省政協(xié)社會和法制委員會主任王永明說。

　　擰成一股繩

　　在寶雞市高新區(qū)馬營鎮(zhèn)渭水苑社區(qū)老年活動室，高昂的合唱聲與二胡、笛子的樂聲相伴，讓人不禁駐足聆聽。推門而入，一群花白頭發(fā)的老人手拿樂譜沉浸在演唱中，活動室的墻上掛滿了老人們的字畫。

　　“我們社區(qū)充分發(fā)揮黨員和群眾力量，被評為全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)。”渭水苑社區(qū)黨支部書記楊建明說，渭水苑社區(qū)深化黨建引領，成立了3個小區(qū)黨支部，形成了以社區(qū)黨委為核心，小區(qū)黨組織、網格員、樓棟長為主體，社會組織、黨員中心戶為輔助的網格體系，在增強群眾幸福感和安全感上取得了顯著成效。

　　志愿服務、老年課堂、困難群體暖心訪談、文化交流等多樣化活動的精彩瞬間在社區(qū)中心墻體上展示。“渭水苑社區(qū)做到了把管理貫穿融合到服務中。”省政協(xié)委員、西咸新區(qū)空港新城匯智樂行社會工作發(fā)展服務中心理事長曹衛(wèi)建議，在服務社區(qū)群眾時，要維護老年人尊嚴，真正做到“老有所樂”。

　　在全省松材線蟲病疫情防治圖前，省林業(yè)局副局長劉寶華介紹說，全省松材線蟲病疫區(qū)、疫點、疫情小班、發(fā)生面積、病死樹數量連續(xù)兩年整體下降，疫情蔓延勢頭得到有效遏制，受到國家林草局通報表揚。“我們致力于細化責任，‘五級林長’覆蓋每一寸生態(tài)空間，堅持問題上報專業(yè)防控公司，在現(xiàn)場核查疫情涉及面積和數量后，根據實際情況開展行動。”劉寶華說。

　　“三分造、七分管。造綠可貴，護綠更可貴。”調研組認為，我省綠色陜西建設成果來之不易，這離不開林業(yè)工作增綠補綠、護綠管綠的探索實踐。

　　調研組指出，平安林區(qū)建設要順應新要求，把林區(qū)建設與產業(yè)發(fā)展、百姓增收、民生改善緊密結合，橫向聯(lián)動相關部門，為鄉(xiāng)村振興、文旅發(fā)展、經濟轉型增勢賦能。