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牢記“國之大者” 守護秦嶺綠水青山——陜西檢察機關聚力當好秦嶺生態檢察衛士

2023-06-06 07:20:31  來源:陜西日報  


[摘要]陜西檢察機關推進生態環境檢察專門化建設,通過創新工作機制、開展專項活動、辦理重大案件,依法能動履行法律監督職責,聚力當好秦嶺生態檢察衛士...

石泉縣人民檢察院干警在公益訴訟補植復綠示范點查勘補植復綠林木成活情況(資料照片)。

  “一座秦嶺山,半部中國史”。在中國遼闊的版圖上,秦嶺,這條非比尋常的山脈,巍峨地橫亙在中華大地上。

  習近平總書記2020年4月20日考察秦嶺生態環境保護,要求我們對“國之大者”一定要心中有數,當好秦嶺生態的衛士。

  今年5月17日,習近平總書記在西安主持中國—中亞峰會前夕,專門聽取陜西省委和省政府工作匯報時指出,健全秦嶺常態化長效化保護體制機制,完善監管體系,搞好動態排查整治,守護好我國中央水塔。

  陜西檢察機關牢記“國之大者”,堅決扛起保護秦嶺的法律監督職責,深化跨行政區劃檢察改革,推進生態環境檢察專門化建設,通過創新工作機制、開展專項活動、辦理重大案件,依法能動履行法律監督職責,聚力當好秦嶺生態檢察衛士,讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流。

  守護“生物基因庫”

  讓綠色成為高質量發展的底色

  近日的秦嶺,滿眼翠綠。翠華山深處的高山杜鵑,漸次盛開,千姿百態,讓人流連忘返。

  “大家不要采摘花朵,走時記著把垃圾帶走。”5月20日中午時分,登山觀賞、拍攝高山杜鵑的西安市民高明對著同行的幾位驢友喊道。

  秦嶺是全球生物多樣性最豐富的地區之一,有“國家中央公園”、野生動植物天然“生物基因庫”的美譽。近年來,隨著環保理念的進一步普及,保護秦嶺的呼聲和行動也越來越多。

  2022年11月初,一名網友發布疑似外來植物齒裂大戟威脅秦嶺生態環境的視頻,引起漢中市漢臺區檢察院的高度關注。檢察院查明,漢中市漢臺區位于秦嶺一般保護區的幾處林地內,外來植物齒裂大戟大面積生長。

  “齒裂大戟原產于北美洲,系有毒惡性雜草,其繁殖能力、適應能力很強,雖未被列入中國外來入侵物種名單,但危害性與其他列入清單物種相當。我們向區林業部門提出檢察建議,建議其依法采取必要的風險防控措施,及時消除齒裂大戟對秦嶺生物多樣性和生態安全的危害。”5月23日,漢中市漢臺區人民檢察院檢察長桑成平在接受記者采訪時說。

  收到檢察建議后,漢臺區林業部門及時前往現場進行查驗,組織人員鏟除60余畝約8噸的齒裂大戟,將其粉碎后深度填埋。

  案件辦理過程中,漢中市檢察院積極向漢中市委、市政府匯報生物保護多樣性工作情況。2023年2月26日,漢中市委、市政府印發《漢中市進一步加強生物多樣性保護的實施意見》,明確要求加強生物多樣性保護,嚴防外來物種入侵。目前,齒裂大戟已被列入陜西外來入侵植物普查名單,由農業農村部門在全省范圍內進行普查,有效保護生物多樣性和當地生態平衡。

  鍥而不舍,久久為功。2020年以來,聚焦秦嶺生態環境保護,全省檢察機關共督促清除違法堆放的生活垃圾57504噸,督促關停和整治違法養殖場60個,建立生態修復基地、公益林等60余萬畝。

  綠色已經成為秦嶺地區高質量發展的底色,區域內各地各有關部門堅持人與自然和諧共生的科學自然觀,開展秦嶺環保行活動、放歸野生動物、植樹造林、發放秦嶺保護倡議書等,在把旅游資源優勢轉化成經濟發展優勢的同時,讓游客們充分感受到山水秦嶺的自然魅力。

  古道熱腸“檢察藍”

  攜手保護非物質文化遺產

  “你看岸邊懸崖上的石孔,那就是子午古棧道木樁打進洞的遺跡。”5月25日,石泉縣中池鎮堰坪村黨支部副書記陳柳向記者介紹。他表示,得益于檢察機關的檢察建議,這些沉寂已久的文物古跡重新回到了人們的視線中。

  蜀道之難,難于上青天!穿越秦嶺溝通南北的秦蜀古道,正是因這一特殊地理位置,成為古代交通史上的奇跡。始于戰國時期的子午道遺址是其重要組成部分,歷經千年滄桑,見證了遙遠的文化交流和文明傳播,是古代勞動人民改變生存條件、艱苦奮斗的智慧結晶。

  2022年10月,秦嶺南麓地區檢察院發現子午道遺址涉及3縣(區)8個鄉鎮的11個遺跡點,均不同程度存在標志設立不齊備、保護范圍不明晰、損毀破壞未治理等問題,遂立案展開調查。

  “子午道作為不可移動文物,遺址跨度范圍大,多分布在河谷、山地、密林等地貌復雜的地方,現場調查難度大。”秦嶺南麓地區檢察院檢察長周興安介紹,該院借力陜西省檢察院生態環境檢察指揮中心平臺,遠程指揮勘驗現場,運用衛星遙感技術與人工智能技術輔助辦案,通過走訪村民、詢問行政機關工作人員、查閱有關文史資料等方式,查明了案件事實。

  2022年11月24日,秦嶺南麓地區檢察院向3個縣區文物部門發出行政公益訴訟檢察建議,同時向當地鎮政府發出社會治理檢察建議。相關政府部門收到檢察建議后高度重視,補充設立界碑25個、公示公告欄8塊;屬地政府夯實保護職責,建立巡查保護長效機制,實現跨區劃文化遺址分段保護、系統治理。

  “子午道遺址見證了秦巴山區人民改天換地的奮斗歷史,是先民留給我們寶貴的文化遺產,保護好很重要。”5月25日,長期研究子午道遺址的陜西節慶文化促進會副會長、安康市作家協會副主席羅先余告訴記者,檢察機關向當地文物部門發出的行政公益訴訟檢察建議很有針對性、符合實際,為后續進一步保護好子午道遺址打下了堅實基礎。

  秦嶺南麓地區檢察院作為陜西4個跨行政區劃檢察機關之一,聚焦秦嶺文化遺產保護開展的一系列跨區劃檢察監督工作,是陜西檢察機關充分發揮檢察職能作用,助力構建秦嶺生態環境保護治理體系的一個縮影。

  自2020年以來,陜西各級檢察院緊緊圍繞人文遺跡保護、鞏固“五亂”整治成效、尾礦庫治理等工作,共辦理批準逮捕破壞秦嶺環境資源犯罪案件116件177人,起訴455件618人;辦理秦嶺生態環境保護民事行政訴訟監督案件123件;立案秦嶺生態環境保護公益訴訟案件6739件,辦理訴前程序案

  件6577件,起訴161件。

  守護秦嶺寧靜和諧

  以法治之力護航綠水青山

  “全省檢察機關堅持生態環境檢察專門化履職,在依法追究破壞秦嶺生態環境刑事責任的同時,要求違法行為人依法承擔生態環境侵權責任,積極推動生態環境治理修復,形成打擊、監督、預防、修復‘四位一體’保護格局。”陜西省人民檢察院生態環境檢察部主任王洋告訴記者,全省檢察機關加大生態修復、“碳匯”教育等基地建設力度,積極引領生態環境保護理念落實。“秦嶺生態檢察衛士”品牌獲評全國檢察機關優秀文化品牌。

  以檢察力量守護秦嶺的綠水青山,已經成為陜西檢察機關的歷史使命與責任擔當。

  2020年5月,陜西省人民檢察院組織涉秦嶺7個市級院召開秦嶺生態環境保護公益訴訟工作推進會;

  2021年9月,《陜西省人民檢察院關于充分發揮檢察職能為秦嶺生態環境保護提供司法服務和保障的意見》出臺;

  2022年9月,陜西省人民檢察院召開全省“秦嶺生物多樣性保護”主題檢察工作會議,建立“行政執法+檢察監督+專家支持+社會參與”新模式;

  2023年4月,第四次陜西檢察機關秦嶺生態環境保護新聞發布會召開,向社會通報秦嶺生態保護檢察工作情況,發布8起典型案例;

  ……

  “全省檢察機關將進一步強化秦嶺生態環境保護的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,以奮發進取的狀態、向難而行的勇氣、擔當有為的魄力堅決扛起秦嶺生態環境保護的政治責任,努力當好秦嶺生態檢察衛士,為奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻檢察力量。”陜西省人民檢察院黨組書記、檢察長王旭光堅定地說。(記者 張英)

編輯: 陳戍

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