9月12日，記者從省自然資源廳獲悉：省自然資源廳持續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，全省各地加快推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”區(qū)域評(píng)價(jià)，合理設(shè)定控制性指標(biāo)，加大“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度。1月至8月，全省供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”142宗1.66萬(wàn)畝。

　　“標(biāo)準(zhǔn)地”是指土地出讓時(shí)已經(jīng)滿足建設(shè)開(kāi)工基本條件的工業(yè)項(xiàng)目用地。今年，省自然資源廳結(jié)合實(shí)際，在全省范圍內(nèi)分層推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。根據(jù)《陜西省2023年深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作方案》，結(jié)合前期推進(jìn)情況，明確省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”重在質(zhì)量提升，其他區(qū)域重在面的拓展，有條件區(qū)域要積極探索，為全省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革提供借鑒。

　　“標(biāo)準(zhǔn)地”改革促企業(yè)有利。該項(xiàng)改革主要任務(wù)之一是事先開(kāi)展區(qū)域評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)成果由區(qū)域內(nèi)投資項(xiàng)目無(wú)償共享使用，企業(yè)無(wú)需自行開(kāi)展相關(guān)事項(xiàng)評(píng)價(jià)，最大限度解決了以往評(píng)價(jià)事項(xiàng)多、評(píng)價(jià)時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，降低了企業(yè)成本。

　　“標(biāo)準(zhǔn)地”改革助市場(chǎng)有效。“標(biāo)準(zhǔn)地”與以往工業(yè)用地最主要的區(qū)別是事前定標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和地塊實(shí)際，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，制定合理的控制性指標(biāo)，對(duì)工業(yè)項(xiàng)目提出了準(zhǔn)入要求，提升了項(xiàng)目質(zhì)量。

　　以咸陽(yáng)高新區(qū)為例，該區(qū)在工業(yè)用地出讓前完成水土保持區(qū)域評(píng)估、礦產(chǎn)資源壓覆評(píng)估等6項(xiàng)評(píng)價(jià)事項(xiàng)，避免企業(yè)奔走審批、耗時(shí)耗財(cái)，提高審批效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快項(xiàng)目落地。在研究高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目近5年投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、畝均稅收等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，咸陽(yáng)市自然資源局指導(dǎo)高新區(qū)采用“基準(zhǔn)指標(biāo)×調(diào)節(jié)系數(shù)”的方法確定一宗擬出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”的控制性指標(biāo)，包括畝均投資強(qiáng)度不低于370萬(wàn)元、畝均產(chǎn)值不低于200萬(wàn)元、畝均稅收不低于15萬(wàn)元等。最終該宗“標(biāo)準(zhǔn)地”落地總投資4.3億元的中藥飲片及醫(yī)藥包裝材料新建項(xiàng)目。

　　在供應(yīng)“標(biāo)準(zhǔn)地”過(guò)程中，區(qū)域評(píng)價(jià)事項(xiàng)和控制性指標(biāo)均涉及多個(gè)行業(yè)部門(mén)，需要各級(jí)各相關(guān)部門(mén)明確職責(zé)、通力合作，推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中發(fā)揮更大作用。為開(kāi)拓改革思路、豐富工作舉措，省自然資源廳先后赴咸陽(yáng)市、渭南市、榆林市、西安市、寶雞市開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)地調(diào)研，從不同層級(jí)、不同角度傾聽(tīng)更好推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的意見(jiàn)建議;赴山西省學(xué)習(xí)調(diào)研改革經(jīng)驗(yàn)，為我省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革提供借鑒。(記者 李欣澤 通訊員 郝松立)