記者9月13日從省教育廳獲悉：為提高校外培訓(xùn)綜合治理能力和行政執(zhí)法水平，省教育廳、省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省科學(xué)技術(shù)廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省消防救援總隊(duì)等15部門近期共同制定公布了《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理的實(shí)施方案》。

　　到明年基本建成職責(zé)清晰的校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法體系

　　實(shí)施方案明確：全面提高面向3到6歲學(xué)齡前兒童和中小學(xué)生的校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，依法嚴(yán)格查處校外培訓(xùn)違法違規(guī)行為。到2024年，基本建成職責(zé)清晰、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、保障有力、監(jiān)管到位的校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法體系。

　　重點(diǎn)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反培訓(xùn)場(chǎng)所、從業(yè)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)管理、合同使用、廣告宣傳、舉辦競(jìng)賽、消防安全、食品安全等方面規(guī)定的違法違規(guī)行為，以及無證無照經(jīng)營、隱形變異培訓(xùn)進(jìn)行執(zhí)法。對(duì)投訴舉報(bào)多、有違法違規(guī)記錄的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可適當(dāng)加大檢查頻次。在法定節(jié)假日、休息日、寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段部署專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)隱形變異培訓(xùn)進(jìn)行重點(diǎn)整治。

　　省教育廳會(huì)同有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)全省校外培訓(xùn)執(zhí)法，查處省域內(nèi)跨市域或具有重大影響的復(fù)雜案件。各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)教育行政部門會(huì)同科技、文旅、體育等有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)執(zhí)法，查處市域內(nèi)跨縣域或具有重大影響的復(fù)雜案件。縣(市、區(qū))教育行政部門會(huì)同科技、文旅、體育等有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)校外培訓(xùn)進(jìn)行日常執(zhí)法檢查，查處違法違規(guī)行為。

　　將重大違法失信行為納入失信懲戒范圍

　　集成多部門多領(lǐng)域校外培訓(xùn)執(zhí)法事項(xiàng)，聚焦校外培訓(xùn)“一件事”實(shí)施綜合監(jiān)管。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”場(chǎng)景應(yīng)用，大力推行“綜合查一次”，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、專項(xiàng)檢查等方式開展執(zhí)法。省、市級(jí)教育行政部門要會(huì)同科技、文旅和體育部門建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，定期發(fā)布指導(dǎo)案例。探索信用監(jiān)管方式，建立相關(guān)部門聯(lián)合懲戒機(jī)制和誠信檔案，推動(dòng)校外培訓(xùn)執(zhí)法結(jié)果與公共信用平臺(tái)有效銜接，記錄各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法信息，將重大違法失信行為納入失信懲戒范圍。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”模式，促進(jìn)執(zhí)法工作網(wǎng)上運(yùn)行、動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)校外培訓(xùn)執(zhí)法數(shù)字化轉(zhuǎn)型。探索實(shí)施網(wǎng)格、鎮(zhèn)街、部門分工負(fù)責(zé)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)和違法違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置全鏈條閉環(huán)機(jī)制，完善校外培訓(xùn)治理模式，將問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　　各地教育行政部門要會(huì)同科技、文旅和體育等有關(guān)部門定期梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，每年部署不少于2次集中專項(xiàng)整治，及時(shí)通報(bào)校外培訓(xùn)違法違規(guī)典型案例。對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，要加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)違法違規(guī)開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”原則，依法依規(guī)采取處罰措施。(記者 張彥剛)