務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

　　政府工作報告提出，著力抓好“三農(nóng)”工作，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

　　如何朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)扎實邁進(jìn)，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火?全國兩會上，代表委員們積極建言獻(xiàn)策，共繪鄉(xiāng)村振興新圖景。

　　學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗激發(fā)鄉(xiāng)村活力

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展闊步前行、特色產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃勃、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長……近年來，陜西積極運用“千萬工程”經(jīng)驗，立足特色資源，不斷推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，賦能和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　政府工作報告提出的“學(xué)習(xí)運用‘千萬工程’經(jīng)驗”讓全國人大代表、銅川市耀州區(qū)錦陽路街道水峪村黨總支書記楊春平印象深刻。“我們村在發(fā)展中學(xué)習(xí)借鑒‘千萬工程’經(jīng)驗。現(xiàn)如今，村子產(chǎn)業(yè)強了、環(huán)境美了，鄉(xiāng)親們的精氣神更足了。”楊春平說。

　　楊春平所在的水峪村是有名的“蘋果村”。水峪村堅持把蘋果作為村民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廣泛動員群眾擴(kuò)大蘋果種植規(guī)模。全村種植蘋果1330畝，成立了水峪村蘋果專業(yè)合作社，注冊了“水峪塬”蘋果品牌，將蘋果銷往西安、武漢、上海等地，通過千噸果庫、連棟溫室櫻桃大棚等“延鏈項目”為壯大村集體經(jīng)濟(jì)打下了堅實基礎(chǔ)。紅蘋果已成為全村群眾增收致富的“金蘋果”。

　　如何學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村活力?

　　結(jié)合發(fā)展實際，楊春平建議，繼續(xù)學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，對標(biāo)《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》中提到的“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”，從農(nóng)民最迫切的現(xiàn)實需要入手，構(gòu)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。同時，扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和治理水平，有力有效推動鄉(xiāng)村全面振興。

　　千方百計保障農(nóng)戶權(quán)益

　　“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點，擴(kuò)大整省試點范圍”“完善承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價格形成機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)質(zhì)效”“壯大鄉(xiāng)村人才隊伍”……政府工作報告對深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提出明確要求。

　　如今，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、土地入股、家庭農(nóng)場等新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式競相涌現(xiàn)，在保障農(nóng)戶種植收益的同時，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素得到優(yōu)化配置，農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力得以快速釋放到生產(chǎn)過程中。

　　“在綠色發(fā)展背景下，需要更加關(guān)注農(nóng)戶的權(quán)益保護(hù)問題。”全國政協(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授昝林森說。

　　如何維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)戶利益，有序促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展?昝林森建議，應(yīng)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，完善土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記制度，保護(hù)農(nóng)民對土地的合法使用權(quán)和收益權(quán);推動企業(yè)與農(nóng)戶深度合作，鼓勵國有企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場構(gòu)建“訂單農(nóng)業(yè)+保底收益”模式，通過合同明確收益分配比例，確保農(nóng)民獲得穩(wěn)定收入;拓寬非農(nóng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)渠道，加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，重點向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品加工及電商營銷等領(lǐng)域傾斜。

　　拓寬農(nóng)民增收致富渠道

　　鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，是全國政協(xié)委員、陜西天龍國際拍賣有限公司董事長祁志峰履職建言關(guān)注的重點。

　　政府工作報告提出，因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，做好“土特產(chǎn)”文章，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　在渭南市參與投資奶山羊養(yǎng)殖和構(gòu)樹種植項目;參與推進(jìn)紫陽縣毛壩鎮(zhèn)染溝村文化建設(shè)項目，帶領(lǐng)拍賣行業(yè)企業(yè)積極參與農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)拍賣，切實提高農(nóng)民收入;發(fā)起并參與陜西供港澳果菜項目，積極推進(jìn)秦嶺山系的高寒蔬菜、陜北的高原蔬菜以及關(guān)中平原蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，填補了陜西向港澳供應(yīng)果菜的空白……履職以來，祁志峰不僅為推動鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策，還積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

　　“農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)和保護(hù)是代表委員十分關(guān)注的話題，也是去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部承辦工作的重要內(nèi)容之一。”祁志峰說，現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)和保護(hù)迫在眉睫。他已經(jīng)連續(xù)兩年圍繞該話題提出建議，均得到承辦部門的高度重視。

　　經(jīng)過多次和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司溝通、商討，祁志峰對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收致富有了許多新的思考。他建議，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商力度，引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大項目，加大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn)力度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村龍頭企業(yè)、合作社及特色農(nóng)戶與電商平臺合作，加快農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)民群眾得到更多實惠。(記者 劉楓 梁易煒)