記者 馮倩楠 白小芳 賀鵬飛

　　全市民營經(jīng)濟增加值374.59億元，新增民營經(jīng)營主體1.36萬戶，新增民營企業(yè)2700戶……上半年，一系列具象化的指標，彰顯延安市民營經(jīng)濟迸發(fā)出的澎湃活力。

　　在民營經(jīng)濟加速發(fā)展的進程中，延安市政協(xié)循新而為、提質(zhì)奮進，緊扣市委中心工作，創(chuàng)新開展“情系基層委員、服務民營企業(yè)”大走訪活動。從訪民企到納真言，再到共謀民企創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的“硬招”“實招”，市政協(xié)大走訪活動不僅有效幫助企業(yè)解決了一批急難愁盼問題，更探索出一條以委員為紐帶、調(diào)研為基礎、協(xié)商為手段、凝聚共識為目標的政協(xié)支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路徑，顯著提升了政協(xié)組織的凝聚力、激活了委員履職的積極性。

　　精準破題 把脈問診“尋真因”

　　“新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時。”今年2月17日，習近平總書記出席民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話，為促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明前進方向、注入強大動力。

　　時值延安市政協(xié)六屆四次會議舉行。為貫徹落實民營企業(yè)座談會精神，全會閉幕后不久，延安市政協(xié)及時下發(fā)通知，組織開展“情系基層委員、服務民營企業(yè)”大走訪活動。

　　“調(diào)研活動從一開始目的就很明確。”延安市政協(xié)主席楊光遠說，“服務經(jīng)濟發(fā)展大局，為黨委政府科學民主決策提供重要參考，助力民營經(jīng)濟在圣地延安蓬勃發(fā)展。具體分為兩點：了解民營企業(yè)發(fā)展中真實面臨的問題和困難，想辦法助力問題的解決。”

　　兵貴神速。延安市政協(xié)迅速明確了本次大走訪活動的體系脈絡：組成由7位主席班子成員帶隊，市政協(xié)各專門委員會、市級民主黨派和市工商聯(lián)共同參與的調(diào)研組，每組走訪3到4戶委員企業(yè);選取25戶由市政協(xié)委員創(chuàng)辦或擔任主要負責人的民營企業(yè)作為調(diào)研對象，其中既有多元化發(fā)展的大型集團公司，也有專耕細分領域的中小微企業(yè)，覆蓋批發(fā)零售、科技信息、文化旅游、制造、房地產(chǎn)等多個行業(yè)。

　　3月到4月期間，大走訪活動如火如荼地開展——

　　以實踐開路。延安市政協(xié)主席班子成員率隊，綜合運用實地察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、拉家常式座談了解企業(yè)困難和問題、問卷調(diào)查精準掌握企業(yè)意見建議等方式，營造坦誠交流氛圍，共收集企業(yè)反映的困難和問題62條、意見和建議49條，掌握了大量第一手鮮活案例。

　　以思想領航。走訪過程中，主席班子成員結合企業(yè)實際，適時深入宣講解讀黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記關于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述、省市重要會議精神和市委工作布局，引導委員深刻理解政策、堅定發(fā)展信心，將黨的主張轉(zhuǎn)化為各界共識。

　　以作風保障。時值縱深推進深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育之際，調(diào)研期間，延安市政協(xié)主席班子成員全員全程參與，自覺踐行輕車簡從、繳納伙食費、不要求基層政協(xié)陪同等要求，以嚴實作風展現(xiàn)擔當作為。

　　摸透實情 直面短板“開良方”

　　與以往不同，在這場大走訪活動中，企業(yè)家委員成了每次調(diào)研、每場座談會的“主角”。企業(yè)先“吹哨”，部門再“報到”，大家現(xiàn)場認真傾聽“企業(yè)說”。

　　“就是要讓企業(yè)家們卸下顧慮講實話，讓調(diào)研組能現(xiàn)場聽真言。”延安市政協(xié)經(jīng)濟委員會主任杜新宙一語道破其中深意。

　　“惠企政策還不解渴、不到位”“招才引才難”“盈利模式單一”……面對企業(yè)家們“不帶遲疑、不念稿子”表達的心聲，調(diào)研組成員主動“添薪續(xù)力”，坦誠探討意見，力促解決問題。

　　“政協(xié)對咱們這么重視，有啥話必須和盤托出!”3月13日，調(diào)研組在延安治平集團調(diào)研時，不僅深入項目建設工地、旗下酒店實地察看運營情況，還在企業(yè)總部召開專場座談會，全方位了解企業(yè)真實發(fā)展情況。提起這次調(diào)研，市政協(xié)委員、治平集團總經(jīng)理張明生豎起大拇指，對市政協(xié)“不走過場、直奔問題”的務實作風由衷點贊。

　　早在活動開始之初，楊光遠就向調(diào)研組成員提出“要提煉出‘真東西’”的明確要求。綜合兩個月相關調(diào)研情況，市政協(xié)調(diào)研組梳理出當前延安市民營企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型中存在的5類共性問題，并開出融資、人才、營商環(huán)境、政策落地、科技創(chuàng)新等幾組實用“藥方”。此外，市政協(xié)還整理出典型案例，為后續(xù)政策建議提供決策依據(jù)。針對企業(yè)的個性問題，市政協(xié)一一列出問題和建議清單，通過“政策找人”“免申即享”等機制，及時對口聯(lián)系有關部門推動問題妥善解決。

　　7月12日，市委主要領導在市政協(xié)提交的《關于開展“情系基層委員、服務民營企業(yè)”大走訪活動的報告》上作出批示：“市政協(xié)這次大走訪活動效果很好，提出的建議請市政府參閱。企業(yè)提出的具體問題，請工信局牽頭梳理、協(xié)調(diào)，推動解決。”

　　值得一提的是，2023年以來，市政府創(chuàng)新建立重大項目和招商引資周“解扣”、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周“解難”例會機制，幫助企業(yè)紓困解難，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。在調(diào)研報告上，市委主要領導還批示：“需要上市‘難解會’‘解扣會’的，工信局、發(fā)改委要及時組織上會安排。”

　　跟蹤問效 凝心聚力出實招

　　針對市場公平問題，延安市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》，在全市范圍內(nèi)對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法要求應改盡改、應廢盡廢;

　　針對拓銷路問題，市商務局聯(lián)動多部門組織展銷活動，為企業(yè)對接主流電商平臺、開展電商專題培訓、對接第三方代運營服務;

　　針對資金壓力問題，人民銀行延安市分行組織金融機構與一批中小微企業(yè)開展融資對接;

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　　在市工信局整理的市政協(xié)大走訪活動反饋表上，每條建議對應的部門一一細致回復，形成閉環(huán)。

　　“在此次活動中，我們建立起‘問題采集—分類施策—督辦反饋’的全鏈條機制。”市政協(xié)政策研究室主任倪小寧介紹說，對走訪收集的全部問題和建議，市政協(xié)建立臺賬，按融資、人才、審批等維度分類移交職能部門。在調(diào)研過程中，還通過提案、社情民意信息等渠道，對金融機構開發(fā)適配中小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品、人社部門深化校企共建實訓基地等方面進行跟蹤督辦。同時，開展政策落實“回頭看”，督促“五上”企業(yè)培育機制優(yōu)化，確保調(diào)研過程中一批達標企業(yè)及時享受政策紅利，形成反映一件、解決一類的良性循環(huán)。

　　參加完這次大走訪活動，市政協(xié)委員、民建延安市委員會主委高建中感觸頗深：“‘情系基層委員、服務民營企業(yè)’大走訪名副其實，讓我在履職上受益匪淺。”受活動啟發(fā)，在后續(xù)的黨派工作中，他專程調(diào)研了一家主營無人機培訓的民建會員企業(yè)，結合大走訪活動摸到的實情、積累的經(jīng)驗，在市委半年情況通報會上，提出了大力發(fā)展無人機產(chǎn)業(yè)的具體建議。

　　助力民營企業(yè)發(fā)展一直是市政協(xié)一項重點工作。此前，市政協(xié)已圍繞優(yōu)化營商環(huán)境議題，對市發(fā)改委等8家職能單位開展了監(jiān)督性民主評議，通過深入查找問題、提出務實建議，推動提升服務效能;積極搭建政府、企業(yè)、高校等多方溝通合作平臺，構建多層次、常態(tài)化交流機制，促進各類資源高效對接;著力推動民營企業(yè)資源共享與合作共贏，特別是通過深入委員領辦企業(yè)、組織委員企業(yè)座談交流等活動形式，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接，促進企業(yè)間信息互通、優(yōu)勢互補，助力優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　繁花漸開，如其所盼。在延安這片紅色沃土上，在黨委、政府的鼎力護航和政協(xié)的傾情助推下，民營經(jīng)濟必將乘著新時代的東風，迎來更加葳蕤繁茂的明天。