記者 杜靜波 攝

　　8月24日下午，省政協月度協商“穩外貿穩外資工作”座談會召開。

　　省政協委員，省外經貿實業集團有限公司副總經理袁京連發言：

　　近年來，我國海淘用戶規模不斷擴大。根據中商產業研究院發布的數據顯示，2020年我國海淘用戶規模將擴大至2.35億人。陜西電子商務領域也呈現爆發式的增長態勢，市場規模不斷擴大，企業應用不斷深入，相關服務業快速發展，并逐步向研發、生產、流通、消費等傳統經濟領域滲透，成為引領生產、生活方式變革的重要推動力。“互聯網+”行動計劃和“一帶一路”戰略規劃的提出使陜西站在前所未有的歷史機遇面前，把握政策紅利，大力培育陜西跨境電子商務的任務已經迫在眉睫。

　　一、陜西跨境電子商務的發展現狀

　　(一)跨境電商產品種類與貿易對象多元化。陜西跨境電子商務產品種類多樣，大多是具有陜西特色的風味產品、營養品、保健品、電子類產品、特色果汁、品牌家電、特色工藝品等，貿易對象也比較多元化，如俄羅斯、美國、澳大利亞、英國等國家。

　　(二)配套電商園區逐步形成。隨著“絲綢之路經濟帶”戰略規劃的提出，陜西省搶抓戰略機遇，積極建成了一批電子商務產業示范園區。西安高新區和西安國際港務區憑借良好的投資環境、完善的市場化機制及其活躍的經濟，先后被確立為國家級電子商務示范基地。

　　(三)互聯網產業蓬勃發展。陜西作為科技資源大省,擁有高等院校80余所,各類科研機構千余家,科技企業萬余家,有國家和省級重點實驗室、工程技術中心186個,為帶動全省信息產業發展、實現陜西省產業結構優化升級起著積極作用。

　　二、陜西跨境電子商務發展存在的問題

　　(一)跨境電子商務基礎薄弱。陜西地處我國中西部地區，受對外開放程度較低的影響，企業跨境電子商務敏感度不高,自身管理水平相對較低,資金、技術和人才相對匱乏,相關支撐服務體系尚不完善，在發展跨境電子商務時障礙重重。

　　(二)電子商務人才流失嚴重。電子商務專業人才短缺是制約電子商務發展的重要因素。雖然陜西是教育大省，但尚未形成產業規模，電子商務環境不夠健全，不能為電子商務專業人才提供足夠的發展空間，大量電子商務高端人才及領軍型人才很難扎根，人才流失現象十分嚴重。

　　(三)物流配套體系仍需健全。陜西尚未建立強大的物流配送體系，物流管理水平較低，現代物流業發達程度欠缺，全球范圍的物流配送能力尚顯不足。

　　三、關于陜西電子商務發展的建議

　　(一)發揮產業優勢，助推跨境電商發展。發揮好陜西省作為“一帶一路”戰略重要節點的區位優勢和高新產業聚集區的技術優勢，引進國內外各類企業來陜西設立電子商務企業和電子商務結算中心。鼓勵自主創新和科技創新，推動本地電子商務創業。支持電子商務平臺企業發展，鼓勵中小企業在第三方平臺開展電子商務應用。

　　(二)提升跨境電子商務綜合服務。利用大數據技術的不斷應用和發展，通過整合產業鏈、貿易鏈、監管鏈和數據鏈，在原有信息與交易服務的基礎上向涵蓋支付、物流、信用、產品質量保險和金融等方向發展，為跨境全流程在線貿易提供全方位的集成服務，推動傳統加工貿易與跨境電子商務的融合發展，形成跨境電子商務綜合服務業。

　　(三)健全跨境電子商務重點領域法律法規培訓機制。受新冠疫情和國際形勢深刻變化的雙重影響，陜西跨境電子商務面臨著復雜多變的境外風險，如海外合規風險、跨境爭議糾紛及進出口管制等風險。政府部門需要定期舉辦境外商務風險防范系列培訓，通過專家講解、企業分享、現場答疑等多種形式，為優化企業及境外營商環境、預防境外風險提供政府支持。

　　(四)打造完整的跨境電子商務生態圈。規劃建設區域性跨境電子商務物流節點，打通“最后一公里”，形成覆蓋全球的物流配送網絡、物流信息網絡和倉儲服務，降低產品成本，提高企業效益，逐步形成完整的跨境電子商務生態圈。