作者：徐新榮

　　黨的二十大舉旗定向、擊鼓催征，給人以強烈的信仰感召、鮮明的方向指引、磅礴的奮進力量。習(xí)近平總書記在大會上所作的報告，在總結(jié)新時代十年歷史經(jīng)驗、作出全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略部署的同時，也對人民政協(xié)工作作出了重大部署，提出了新的要求。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻把握新時代十年的歷史經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作的新部署、新要求，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，矢志篤行“三個堅持”，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)凝心聚力。

　　(一)

　　中華文明5000年，沒有哪個100年像中國共產(chǎn)黨成立后這100年，發(fā)生如此改天換地、翻天覆地的變化。中國共產(chǎn)黨成立這100年，沒有哪個十年能像新時代這十年取得如此彪炳史冊的偉大成就，成功續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”。實踐告訴我們，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。

　　“兩個確立”是黨的十八大以來最重要的政治成果，是時代呼喚、歷史選擇、民心所向。新時代十年偉大變革雄辯地證明，“兩個確立”是新時代十年最重要的政治成果，也是取得偉大變革的根本原因。習(xí)近平總書記是經(jīng)過歷史檢驗、實踐考驗、斗爭歷練的當(dāng)之無愧的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊統(tǒng)帥。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，深刻把握歷史規(guī)律、判斷歷史大勢、引領(lǐng)歷史潮流,深刻回答中國之問、世界之問、時代之問、人民之問，是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國智慧的結(jié)晶。新征程上，人民政協(xié)必須堅定不移地把習(xí)近平總書記作為我們邁入新征程的領(lǐng)路人、主心骨，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為我們克服一切艱難險阻、開展一切工作的根本遵循和行動指南，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各族各界人士堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻智慧和力量。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。新時代這十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從執(zhí)行“八項規(guī)定”入手，以上率下正風(fēng)肅紀(jì)、“打虎”“拍蠅”，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，戰(zhàn)貧困、建小康，控疫情、抗大災(zāi)，應(yīng)變局、化危機，攻克了一個個看似不可攻克的難關(guān)險阻，創(chuàng)造了一個個令人刮目相看的人間奇跡。新征程上，人民政協(xié)必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一人民政協(xié)成立時的初心，堅決把全部工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提升各級政協(xié)組織黨的建設(shè)水平，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一政治圓心守得更加牢靠、更加堅實。

　　中國特色社會主義道路是創(chuàng)造人民美好生活、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的康莊大道。方向決定道路，道路決定命運。實踐證明，中國特色社會主義道路反映中國人民意愿、適應(yīng)時代發(fā)展要求，是從中國實際出發(fā)，經(jīng)過幾十年奮斗和探索走出來的，是經(jīng)過實踐檢驗的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路，不僅走得對、走得通，而且走得穩(wěn)、走得好。新征程上，人民政協(xié)必須把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識放在更加重要的位置，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各族各界人士堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定不移沿著中國式現(xiàn)代化這條光明大道走下去。

　　(二)

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，首次以黨中央名義召開政協(xié)工作會議，出臺了《中共中央關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的意見》，推進人民政協(xié)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，人民政協(xié)工作取得了歷史性成就。

　　黨的人民政協(xié)理論創(chuàng)新發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻闡明新時代人民政協(xié)的地位作用、職責(zé)使命、實踐要求、著力重點，科學(xué)回答人民政協(xié)事業(yè)重大理論和實踐問題，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，對發(fā)展黨的人民政協(xié)理論作出了原創(chuàng)性貢獻，推動黨對人民政協(xié)工作的規(guī)律性認(rèn)識達到了新的高度。

　　專門協(xié)商機構(gòu)效能充分彰顯。《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》《中共中央辦公廳關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》《中共中央辦公廳關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》等重要文件出臺，引領(lǐng)人民政協(xié)牢牢把握專門協(xié)商機構(gòu)這一性質(zhì)定位，著力推動解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題，不斷提升“建”的質(zhì)量、體現(xiàn)“專”的水平、突出“商”的特色，形成了完整的制度程序和參與實踐，充分彰顯了人民政協(xié)在服務(wù)國家治理、發(fā)展全過程人民民主中的重要作用。

　　凝聚共識職能全面加強。著眼成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，提出把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為政協(xié)工作的中心環(huán)節(jié)，全面形成從黨內(nèi)到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局，團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)更加牢固。

　　黨的建設(shè)水平實現(xiàn)躍升。召開了人民政協(xié)歷史上第一次政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會，制定《中共中央辦公廳關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進政協(xié)黨的各項建設(shè)，黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)切實加強，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員委員先鋒模范作用不斷增強，形成了以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結(jié)的良好局面。

　　(三)

　　黨的二十大從發(fā)展全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的高度，就全面發(fā)展協(xié)商民主作出了重大部署，強調(diào)“堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力”。這“三個堅持”是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的新發(fā)展。人民政協(xié)要自覺擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，聚焦黨的使命任務(wù)，矢志篤行“三個堅持”，始終圍繞中心演好“協(xié)奏曲”、服務(wù)大局唱好“大合唱”。

　　堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度，是發(fā)展全過程人民民主的重要載體，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。黨的十八大以來，中國新型政黨制度順應(yīng)新時代、取得新發(fā)展，為“中國之治”提供了有力支撐，與西方兩黨制多黨制下惡性競爭、相互傾軋的“制度病”形成了鮮明對比，充分彰顯了“我有你沒有、我能你不能”的獨特優(yōu)勢。新征程上，人民政協(xié)要毫不動搖堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，推動這一具有中國特色、中國氣派、中國底蘊的好制度煥發(fā)出更加強大的生命力。

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合。報告提出“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合”，為新時代人民政協(xié)確立了重大指導(dǎo)原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是成立政協(xié)時的初心所在，是確保人民政協(xié)事業(yè)正確政治方向的根本保證;統(tǒng)戰(zhàn)屬性是人民政協(xié)最基本的屬性，統(tǒng)戰(zhàn)職能是人民政協(xié)最基本的職能，統(tǒng)一戰(zhàn)線組織始終是人民政協(xié)的首要定位;協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，發(fā)展協(xié)商民主是人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的重要使命。報告統(tǒng)攬根本保證、首要定位、重要使命，創(chuàng)造性提出“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合”，進一步豐富和發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論。人民政協(xié)要始終堅守正確政治方向，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，深刻踐行“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”這個人民民主的真諦，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

　　堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。這是黨的十八大以來習(xí)近平總書記對人民政協(xié)工作職責(zé)的新概括。這一要求，更加深刻地將人民政協(xié)團結(jié)和民主兩大主題貫通起來，將政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、凝聚共識職能統(tǒng)一起來，將加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識放在更加重要的位置，充分說明人民政協(xié)在新的形勢下凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量的重要性和緊迫性，具有高度的時代性、實踐性、針對性。報告在強調(diào)“相互貫通”和“雙向發(fā)力”的基礎(chǔ)上，進一步明確了新征程上人民政協(xié)工作的重大任務(wù)，要求“發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機制”。人民政協(xié)要堅持問題導(dǎo)向、補齊短板弱項、持續(xù)探索創(chuàng)新，引導(dǎo)廣大委員和各族各界人士在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，形成心往一處想、勁往一處使的生動局面，匯聚起共襄民族復(fù)興偉業(yè)的強大合力。

　　(作者系黨的二十大代表，陜西省政協(xié)主席)

　　《人民政協(xié)報》(2022年11月09日第08版)