黑惡勢力是危害經(jīng)濟社會健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾。對黑惡勢力堅決“亮劍”，刻不容緩;守護百姓安居樂業(yè)，使命在肩。今年1月，中共中央、國務院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，一場為期3年的掃黑除惡專項斗爭正式打響。

　　作為掃黑除惡專項斗爭的主力軍，全國公安機關(guān)迅速行動、重拳出擊、集中整治，并且堅持把打擊黑惡勢力犯罪與治理基層腐敗問題、加強基層政權(quán)建設有機結(jié)合起來，堅決蕩滌黑惡，全力守護平安。據(jù)統(tǒng)計，截至7月底，全國公安機關(guān)共打掉涉黑組織514個、惡勢力犯罪集團2993個，破獲刑事案件3.4萬起，全國刑事治安警情同比下降6.1%，有力震懾黑惡勢力犯罪，社會治安秩序不斷向好。

　　把專項斗爭作為一項重大政治任務，涉案線索實行“三長負責制”

　　掃黑除惡，事關(guān)社會大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固。根據(jù)中央部署，公安部黨委第一時間研究部署，并多次召開專題會議、多次派員赴各地督導檢查，始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務來抓。各地公安機關(guān)雷霆出擊，始終把專項斗爭任務扛在肩上、抓在手上。

　　據(jù)了解，山西公安機關(guān)明確掃黑除惡12個重點領域，建立12項工作機制，深化12項延伸打擊，通過提級管轄、異地用警等多種形式，迅速形成打擊黑惡勢力的凌厲攻勢;廣東公安機關(guān)充分運用“偵查、研判、指揮”一體化模式，把掃黑除惡與加強基層組織建設、深挖“黃賭毒私”個案背后的“保護傘”、打擊港澳跨境有組織犯罪三點相結(jié)合。

　　為確保專項斗爭打擊成效，陜西省公安廳還對掛牌督辦的重點黑惡案件，采取專家會診、召集公檢法案情分析會等方法，逐一督辦指導;河南省公安廳牽頭組織9個督導組，對各市涉黑案件開展“回頭看”。

　　在這場專項斗爭中，線索摸排核查工作是回應群眾關(guān)切、精準打擊黑惡勢力的有效抓手。對此，公安部積極建設“掃黑除惡工作平臺”，實行“三長負責制”，即對每條線索必須做出有無涉黑涉惡犯罪嫌疑的結(jié)論，由公安局長、分管刑偵副局長、刑警隊長簽字上報，同時，對下級公安機關(guān)做出的核查結(jié)論不符合事實的，啟動“一案雙查”，確保所有線索得以及時發(fā)現(xiàn)，準確核查。

　　此外，公安部還會同最高法、最高檢、司法部研究制定了《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》;最高法、最高檢、公安部、司法部四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》，通過不斷加強部門間協(xié)作配合，共同發(fā)聲，切實形成工作合力。

　　始終保持高壓嚴打，并且有針對性地打擊犯罪新類型新動向

　　在一項項強有力舉措的大力推動下，掃黑除惡專項斗爭捷報頻傳。1月25日至2月1日，河南省公安廳調(diào)動上萬名警力，對前期掌握的涉黑涉惡犯罪團伙和人員開展第一輪集中收網(wǎng)行動，打掉3個涉黑團伙和118個涉惡團伙，破獲837宗各類案件……

　　這只是公安部部署全國公安機關(guān)開展第一輪集中收網(wǎng)行動的縮影。據(jù)統(tǒng)計，僅第一輪集中收網(wǎng)，各地公安機關(guān)就打掉涉黑團伙19個、涉惡團伙近2600個，破獲刑事案件9400余起。

　　第一輪集中收網(wǎng)后，各地公安機關(guān)乘勝追擊，始終保持高壓嚴打。湖南公安機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，共偵辦涉黑犯罪案件26起，打掉涉惡團伙442個，破獲案件2095起;吉林公安機關(guān)部署開展了緝捕涉黑涉惡網(wǎng)上逃犯百日會戰(zhàn)，抓獲多名在逃人員……

　　面對黑惡違法犯罪的新類型、新動向，各地公安機關(guān)還因地制宜，針對群眾身邊的治安亂點、農(nóng)村黑惡勢力和新業(yè)態(tài)、新領域中發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力，有的放矢，嚴懲不貸，效果顯著。

　　其中，北京部署開展打擊整治涉貸類和黑物業(yè)、黑物流、黑中介、黑開采、黑旅游等“五黑”違法犯罪專項行動;上海成立專班匯總研判全市線索，發(fā)現(xiàn)壟斷餐具行業(yè)的“餐消聯(lián)盟”犯罪組織，破案13起，查獲涉案資金200余萬元;黑龍江、福建、西藏等地開展了打擊涉及煤炭領域以及“套路貸”“地下出警隊”等黑惡勢力違法犯罪活動;遼寧、浙江、新疆查處一批操控基層選舉、蠶食基層政權(quán)、侵占集體財產(chǎn)的黑惡勢力案件。

　　據(jù)了解，對于重大涉黑惡案件，公安部刑偵局還多次聽取專案匯報、派員實地督導、異地調(diào)用專家支持、協(xié)調(diào)境外調(diào)查取證，有力推動了重大案件的工作進程。

　　警民合力，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭

　　掃黑除惡專項斗爭取得的階段性成效，讓人民群眾看到了黨和政府打擊黑惡勢力的決心和能力，這背后是一支敢于亮劍、勇于擔當?shù)年犖椤?/p>

　　4月3日清晨，一名屢立戰(zhàn)功的刑警，年僅47歲的山東省臨沂市費縣公安局刑偵大隊民警史夫俊，在赴黑龍江查辦一起涉黑案件時，因日夜奔波突發(fā)心肌梗死，倒在了偵辦涉黑案件的路上。

　　8月9日，湖北省鄂州市公安局刑偵支隊民警趙俊雄帶隊在貴州跟蹤抓捕一名重大涉黑專案網(wǎng)上逃犯過程中英勇負傷，左側(cè)4根肋骨骨折。

　　山西運城聞喜縣副縣長、公安局長張少華帶領公安民警排除種種阻力，不顧個人安危，敢于動真碰硬。在偵辦公安部督辦的“6·03”案件中，一舉打掉橫行當?shù)厥嗄曛玫暮钍闲值芎谏鐣再|(zhì)犯罪組織。截至目前，在偵辦的這一重大案件中，共破獲各類刑事案件327起，追繳各類被盜文物3038件。

　　人民群眾是黑惡勢力最直接的受害者，也是掃黑除惡成效最深刻的感受者。警民合力，是這場專項戰(zhàn)爭的鮮明特征。專項斗爭開展以來，各地廣泛開展宣傳教育，讓掃黑除惡的精神和要求家喻戶曉，營造出“人人喊打”的濃厚氛圍。

　　7月5日上午，3名戴著玩偶頭像的舉報人在廣東省公安廳召開的掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會上被授予獎勵金共計50萬元;8月22日，5名舉報重大黑惡犯罪的群眾代表在山東省公安廳領取了10萬元舉報獎金……為進一步調(diào)動群眾舉報黑惡勢力犯罪的積極性，遼寧、海南、貴州等地公安機關(guān)出臺了一系列獎勵舉措，對舉報人進行獎勵，同時確保對舉報人身份信息、舉報線索內(nèi)容等進行嚴格保密。

　　當前，掃黑除惡專項斗爭勢頭強勁、成效明顯，各地公安機關(guān)將按照中央部署要求，進一步增強責任感和使命感，深入推進這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，不斷奪取掃黑除惡專項斗爭新勝利。

　　《 人民日報 》( 2018年08月28日 09 版)