(原標題《"牛魔王"覆滅記》)

　　七月十一日，巡特警大隊隊員的威武展示，讓廣大人民群眾深切感受到公安機關掃黑除惡的堅強決心。

　　七月十一日，牛紅戰等人黑社會性質犯罪一案在蒲城縣人民法院公開開庭審理。

　　6月10日，群眾在給民警提供線索。

　　7月10日，針對報案情況及掌握到的違法犯罪線索，偵查人員正在進行案件研判。

　　7月11日，蒲城縣人民法院門前鞭炮齊鳴。因為在這一天，備受社會各界關注的蒲城首例“涉黑”案件，牛紅戰等人黑社會性質犯罪一案在蒲城縣人民法院公開開庭審理，猖狂一時、嚴重破壞營商環境的牛紅戰黑社會性質組織將受到法律嚴懲。

　　霸道阻工漫天要價龍寨村里“牛”氣沖天

　　2018年1月16日，王某含淚跪倒在蒲城縣公安局刑事偵查大隊民警面前，請求民警將牛紅戰等人繩之以法，為其伸張正義。

　　王某，男，咸陽市三原縣人，工程承包商。牛紅戰，男，蒲城縣孫鎮龍寨村黨支部副書記。

　　一個村干部，一個商人，到底有什么恩怨，要動用警方呢?

　　2015年，原孫鎮伏龍村和下寨村合并成龍寨村，牛紅戰擔任該村黨支部副書記。牛紅戰雖為副書記，卻實為龍寨村的“掌門人”。龍寨村臨近蒲城縣高新技術開發區煤化工業園區，牛紅戰等人開始承接在其村地界上的項目工程。為了使利益最大化，牛紅戰等人在2016年成立了“龍寨村勞務公司”，開始以公司名義承包工程。

　　2016年9月初，三原縣的王某承包了“渭南東雷二期抽黃灌區2016(Ⅱ)續建配套節水改造項目Ⅱ標”工程，該工程的施工地就位于龍寨村地界。聯系好施工隊、施工車輛的王某準備帶領工人開工時，卻遭到了龍寨村勞務公司戴某軍、趙某虎、周某、曹某等人的阻攔。這些人強關發電機，言語恐嚇謾罵，并聲稱“想要順利施工，找我村上領導牛紅戰、周德成協商去，他倆啥時候同意了啥時候再施工”。因趕工期，人生地不熟的王某迫于無奈，找到牛紅戰等人進行協商。牛紅戰要求所有施工必須要按照他們的要求干，他們說多少錢就是多少錢，如果不照辦的話，就別想施工。對于牛紅戰提出的無理要求，王某自然無法接受，但是龍寨村勞務公司的多次阻工，導致工地不能正常施工，再加上他人的謾罵、恐嚇，王某和工人們產生了畏懼心理。施工期間，王某多次找到牛紅戰、周德成等人協商，但協商很不順利。計劃90天的工期硬生生拖到了2017年1月才竣工。本想著干完工程大賺一把的王某萬萬沒有想到，在龍寨村，他不僅一分錢沒賺到，反而損失了80余萬元。

　　接到線索后，蒲城警方高度重視，第一時間組織警力展開秘密偵查。經警方偵查，王某承包的“渭南東雷二期抽黃灌區2016(Ⅱ)續建配套節水改造項目Ⅱ標”工程分為上下兩段，全長約1.65千米。前期，上段的840米由楊某某承包，下段約810米由王某承包，以牛紅戰、周德成為首的龍寨村勞務公司成員欲從楊某某、王某手中強攬該工程，多次采用阻擋工地施工等手段，脅迫楊某某、王某將工程交由龍寨村勞務公司干，因楊某某不堪其擾，無奈將上段工程承包給王某。王某在整個施工過程中遭到了龍寨村勞務公司成員多次阻工，被迫先后將抽黃渠清淤、拆橋、自拌料、商混供應等工程交由龍寨村勞務公司，龍寨村勞務公司強攬到工程后，多次以停工為手段，要挾王某提高工程價格，王某為了按期交工無奈之下不得不接受高于正常工程標的價格，造成王某巨大經濟損失。

　　抽絲剝繭深挖細查黑社會性質組織浮出水面

　　為了避免打草驚蛇，專案組一方面走訪該團伙曾經阻擋過的企業，尋找更多的受害人，搜集確切證據;另一方面，嚴密監視該團伙主要成員的行動。隨著辦案人員8個多月的細致摸排與深挖，一個以牛紅戰為首的黑社會性質組織逐步浮出水面。

　　經查，2005年以來，牛紅戰先后擔任蒲城縣孫鎮原下寨村村委會主任、村支部書記職務。2015年，牛紅戰在競選龍寨村黨支部書記失利的情況下，擔任龍寨村黨支部副書記，負責管理原下寨村的一切事務。在擔任副書記期間，牛紅戰拉攏親信進入村干部序列，免去與其站在對立面的村民小組長，糾集其表哥趙某虎以及曹某、丁某華、劉某超等人，擴充組織勢力，維護其“領導”權力。在蒲城高新技術產業開發區煤化工業園建設期間，牛紅戰等人就承包過工程，從中也掙了些錢。為使利益更大化，2015年8月，牛紅戰利用副書記職務，雇傭群眾，以環境污染和青苗賠償為由，阻擋蒲城清潔能源公司大門，要挾有關部門答應成立勞務公司的要求，并脅迫蒲城清潔能源公司賠償3萬元。

　　“堵門”事件后，牛紅戰等人在工業園區無人敢碰、無人敢惹。牛紅戰時常打著為村民謀利、解決村勞務輸出的幌子，利用龍寨村勞務公司，為自己的違法犯罪行為披上了“合法外衣”。

　　警方查明，該組織自2016年9月以來，通過阻擋施工、威脅、恐嚇等手段，強迫受害人王某將抽黃渠翻新、擴建工程中的清淤、自拌料、商混、拆橋等工程交予其公司，并按照其定的價位結賬，以收“管理費”“衛生費”為由對王某實施敲詐勒索及強迫交易行為，從中牟取不正當利益。

　　民警還在偵查中發現，在抽黃工程施工期間，該組織還曾阻擋工業園區正功氣體公司基建施工，致使工期推遲近4個月才完工，給該公司張某某造成經濟損失3萬余元;2016年下半年，該組織同樣以非法擋工的手段，先后阻擋閆某承包的孫鎮龍寨村建橋工程、杜某某承包的龍蔡路水渠修建工程、曹某某承包的龍蔡路土方回填工程，分別從中非法獲利8000元、3000元、1.8萬元不等。

　　在以牛紅戰為首的黑社會性質組織為非作惡之下，工業園區內有的企業談“牛”色變、有的承包商無奈低價轉讓、有的承包商債臺高筑，嚴重破壞了工業園區正常的生產經營秩序、工作秩序及營商環境。

　　鐵腕掃黑重拳出擊成功鏟除社會“毒瘤”

　　蒲城縣公安局經過前期縝密偵查，通過大量的調查走訪，收集了該團伙在蒲城縣孫鎮龍寨村周邊所實施的強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事等犯罪行為的相關證據，基本掌握了該團伙的活動軌跡及住所。收網時機已經成熟。考慮到該組織成員多、社會關系復雜、流動性大且有串供的可能，專案組分組統一對該組織成員實施了抓捕。

　　2018年10月17日，專案組先后將牛紅戰、周德成等7名主要犯罪嫌疑人抓獲歸案后，又連續將涉案成員劉某輝、周某等7人抓獲。隨著牛紅戰、周德成等人的紛紛落網，這個長期盤踞于蒲城縣孫鎮龍寨村惡意阻工、強攬工程、破壞營商環境的黑社會性質組織宣告覆滅。

　　隨著案件偵辦工作的不斷深入，通過10個多月的偵查取證，2018年12月20日，蒲城縣公安局將本案立為“牛紅戰等人組織領導黑社會性質組織案”偵查，同年12月21日，該案被渭南市公安局列為掃黑除惡督辦案件。2019年2月，該案被移送蒲城縣人民檢察院起訴。該案的成功偵破，打響了全縣掃黑除惡專項斗爭鏟除黑惡勢力第一槍。2019年3月，該案的偵破受到了渭南市公安局嘉獎。

　　兩年以來，牛紅戰黑社會性質組織漠視法律、為非作歹，瘋狂作案13起，涉及組織領導參加黑社會性質組織、敲詐勒索、尋釁滋事、強迫交易等4項罪名，非法獲利41萬元，造成被害人間接經濟損失20余萬元，社會影響極其惡劣。

　　記者 喜順 實習生 黃秋菊 付元怡